Комітет Верховної Ради України з питань державного будівництва та місцевого самоврядування рекомендує парламенту відхилити законопроект про внесення змін до статті 21 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (щодо формування дільничних виборчих комісій),як такий, що не поліпшує процедуру утворення дільничних виборчих комісій.
У законопроекті пропонується змінити порядок формування дільничних виборчих комісій, зберігши для місцевих осередків (організацій) політичних партій - суб'єктів виборчого процесу, а також для кандидатів у депутати, зареєстрованих у відповідному одномандатному окрузі, право на внесення пропозицій щодо призначення окружною виборчою комісією не всіх членів виборчої комісії (як до цього часу), а лише голови, заступника голови та секретаря дільничної виборчої комісії. Призначення інших членів дільничної виборчої комісії пропонується здійснювати "за поданням сільського, селищного, міського голови чи голови районної в місті ради або за поданнями, підписаними щодо кожної кандидатури не менш як однією п'ятою депутатського складу відповідної сільської, селищної, міської, районної у місті ради…". Передбачається також, що за поданням сільського селищного, міського голови призначатимуться керівні особи дільничних виборчих комісій у випадках ненадходження у встановлений законом термін відповідних пропозицій від суб'єктів виборчого процесу (за чинним законом у такому випадку дільнична виборча комісія створюється окружною виборчою комісією за поданням її голови з урахуванням кандидатур від партій (блоків), кандидатів у депутати, зареєстрованих у відповідному одномандатному окрузі).
Члени Комітету вважають, що "запровадження таких правил значно зменшить можливість участі партій, кандидатів у депутати у формуванні складу виборчих комісій, більшість із яких, очевидно, не зможе скористатись таким правом в силу обмеженої кількості керівних посад у виборчих комісіях".
Йшлося й про те, що посадові особи органів місцевого самоврядування та депутати місцевих рад матимуть необґрунтовані переваги перед партіями та кандидатами в народні депутати, отримавши виключне право вносити пропозиції щодо складу членів дільничних виборчих комісій, хоча такі повноваження у випадках, коли йдеться про вибори народних депутатів України, не відносяться до питань місцевого значення і не витікають із правового статусу органів місцевого самоврядування.
Комітет дійшов висновку: "Запропоновані в законопроекті зміни звужують права політичних партій при формуванні дільничних виборчих комісій, натомість розширюють права місцевих рад, хоча такі повноваження не витікають із правового статусу органів місцевого самоврядування, коли йдеться про вибори народних депутатів України".