Законопроект (реєстр. №3140) передбачає врегулювання питання адаптації законодавства України щодо імпорту та реалізації сигар, сигарил, тютюну для паління, нюхального, жувального тощо до економічних реалій України та практики країн ЄС та СНД.
Зокрема, проектом передбачено зменшення ввізного мита та ставок акцизного збору з метою приведення податкового навантаження на дану продукцію у відповідність до практики країн ЄС та СНД. Документом пропонується дозволити поштучний продаж сигарил у роздрібній торгівлі.
За словами автора законопроекту народного депутата Михайла Мельничука, "такі зміни економічно та фактично обґрунтовані реаліями стану даного сегменту ринку, а їх наслідком буде збільшення податкових та митних надходжень до Державного бюджету та зменшення на ринку контрабандної продукції".
Необхідність зниження митних тарифів на ввезення сигар, сигарил та тютюнів також обумовлена тим, що такий товар взагалі не виробляється на території України. В період з січня по липень 2005 року урядом України вже було знижено ставки ввізного мита на товари, які не виробляються або не вирощуються в Україні. Автор проекту вважає, що зниження митних тарифів на сигари, сигарили та тютюн є достатньо передбачуваним шляхом для вітчизняної економіки та призведе до зменшення податково-митного навантаження на сигари, сигарили та тютюн до 65-70% на одиницю продукції.
М.Мельничук звертає увагу на те, що "фіксована складова акцизного збору для сигар, сигарил та тютюну потребує коригування, оскільки існуюча ставка не відповідає специфіці ринку збуту, що в свою чергу зумовлює тінізацію ринку, і як наслідок, брак надходження до державного бюджету податкових платежів".
Враховуючи те, що на сьогодні питома вага легально імпортованих сигар, сигарил та тютюну орієнтовно складає всього 40% від можливого обсягу ринку, та за умов прийняття даного законопроекту, автор прогнозує щорічне підвищення обсягу реалізації цих товарів на 145-150%, що за експертними розрахунками збільшить надходження до Державного бюджету на 44-55 млн. євро.