Центральним питанням засідання Комітету 24 грудня був розгляд проекту закону про Державний бюджет України на 2015 рік (реєстр. №1000).

Було відзначено, що проект закону не передбачає належну реалізацію ключових положень Коаліційної Угоди, в частині, що є предметом відання Комітету, в тому числі, не передбачає фінансування дієвих інструментів промислової політики та підтримки розвитку малого і середнього бізнесу.

Для виправлення суттєвих зауважень Комітетом надано ряд пропозицій до Державного бюджету та Податкового кодексу щодо відродження реального сектору національної економіки, забезпечення розвитку малого і середнього підприємництва, залучення додаткових інвестицій в економіку країни, подолання безробіття та створення високопродуктивних робочих місць, збільшення експортних надходжень та систематичного наповнення державного і місцевих бюджетів, а саме:

передбачити державні видатки на розбудову індустріальної та інноваційної інфраструктури;

створити державні інститути економічного розвитку - Державний банк відбудови та розвитку, Кредитно-експортна агенція та Національний фонд кредитування малого бізнесу (або запровадити державні програми аналогічного змісту);

передбачити державні закупівлі продукції вітчизняної промисловості для підтримки національного виробництва;

передбачити виділення коштів на стимулювання впровадження енергоефективних заходів;

передбачити видатки на системне міжнародне просування українських виробників;

передбачити встановлення стимулюючих особливостей оподаткування та регуляторного режиму для нових виробництв, науково-дослідних центрів, а також компаній сфери інформаційних технологій.

Також для збалансування зазначених видатків та знаходження додаткових резервів Комітетом рекомендовано при внесенні поправок до проекту Податкового кодексу України розглянути можливості забезпечення  додаткових  надходжень  до  Державного   бюджету  України, зокрема, за рахунок:

суттєвого збільшення доходів від конфіскації коштів та майна, привласнених корупційними методами;

детінізації заробітної плати і збільшення надходжень ПДФО через радикальне зниження єдиного соціального внеску до 18% із встановленням запобіжника;

реальної деофшоризації економіки;

запобігання ухилянню від оподаткування при експортних операціях через трансферне ціноутворення;

знищення контрабанди на митниці через запровадження інтегрованого з Євросоюзом митного оформлення товарів;

запровадження податку на розкіш в складі податку на майно;

перекладення тягаря військового збору на більш заможних шляхом зменшення ставки військового збору з заробітної плати населення та з одночасним обкладанням цим збором пасивних доходів;

підвищення рентної плати за видобуток нафти, газу, використання водних, лісових та інших ресурсів з автоматичною індексацією на індекс промислових цін;

реорганізації органів влади та радикального скорочення кількості державних службовців та бюрократії;

реструктуризації державного боргу України;

розподілу чистого прибутку державних монополій в пропорції 70% (Державний, місцевий бюджет) та 30% суб'єкту господарювання (монополії).

З Пропозиціями до Державного бюджету та Податкового кодексу від Комітету можна ознайомитися за посиланням.

Також Комітетом в першочерговому порядку було розглянуто 2 законопроекти, подані Урядом в пакеті із проектом закону про Державний бюджет України на 2015 рік, а саме, проект закону "Про внесення змін до Закону України "Про інвестиційну діяльність" (щодо управління державними інвестиціями)" (реєстр. №1536) та проект закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)" (реєстр.№1580).

За участю членів Комітету, заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України Ігоря Веремія, Директора Департаменту інвестиційно-інноваційної політики та розвитку державно-приватного партнерства Олени Кучеренко, керівників програм ЄБРР й USAID та інших запрошених осіб відбулось обговорення вищевказаних законопроектів.

За результатами розгляду цих законопроектів прийнято рішення про їх направлення на доопрацювання КМУ у зв’язку з недостатнім рівнем підготовки, наявності суперечностей з окремими положеннями діючого законодавства, а також недостатній відповідності цілям реалізації промислової політики і розвитку малого та середнього бізнесу в Україні.

Також Комітет розглянув проект закону "Про внесення змін до Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" (щодо заборони експорту лісоматеріалів дуба)" (реєстр.№1096) та проект закону "Про внесення змін до Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" (щодо мораторію на експорт лісо- та пиломатеріалів у необробленому вигляді)"(реєстр.№1362).

Проект закону за реєстр.№1362 Комітетом було рекомендовано прийняти за основу за результатами розгляду в першому читанні.

Члени Комітету погодилися з ідеєю проекту закону за реєстр.№1096, проте прийняли рішення рекомендувати відхилити вказаний законопроект в зв’язку з тим, що його положення враховані в проекті закону за реєстр.№1362.

Було розглянуто проект закону "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації" (реєстр.№1313) та проект закону "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації) від (реєстр.№1409).

Під час розгляду законопроектів, окрім членів Комітету, відбулися виступи представників Європейського банку реконструкції та розвитку, Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), ГО Реанімаційний Пакет Реформ, Асоціації інноваційного розвитку України та ін., що висловили підтримку запропонованих законопроектів.

Голова Комітету В.В. Галасюк висловив подяку робочій групі під керівництвом В.Б. Гройсмана, Європейському банку реконструкції та розвитку, Агентству США з міжнародного розвитку (USAID), ГО Реанімаційний Пакет Реформ за значний внесок в розробку та підтримку зазначених законопроектів.

За результатами розгляду Комітетом прийнято рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти за основу проект закону за реєстр.№1313 та рекомендувати Комітету з питань бюджету, який визначено головним, внести на розгляд Верховної Ради та пропонувати прийняти за основу проект закону за реєстр. №1409. 

Засідання Комітету тривало 5 годин за участі представників Кабінету Міністрів України, професійних асоціацій та міжнародних організацій.