Комітет з питань правової політики визнав таким, що узгоджується з нормами Конституції України, проект закону про відшкодування матеріальної шкоди, завданої майну потерпілих осіб під час проведення мирних зібрань внаслідок протиправних посягань

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України
29 травня 2014, 17:24

Завданням законопроекту (реєстр. № 4085), згідно із пояснювальною запискою, є захист майнових прав громадян України, які брали участь у мирних зібраннях в м. Київ, інших населених пунктах держави та забезпечення відшкодування матеріальної шкоди, завданої протиправними діями невстановлених осіб майну потерпілих, які брали участь у мирних зібраннях. 

Прийняття законопроекту, за твердженням автора, буде сприяти запровадженню дієвих механізмів відшкодування шкоди, завданої майновим правам учасників мирних зібрань.

Комітет, вирішуючи питання про відповідність законопроекту положенням Конституції України, виходив з наступного.

В Конституції України зазначається, що Україна є правовою державою (стаття 1), органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України (частина друга статті 6), закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (частина друга статті 8). За приписом частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На засіданні Комітету 14 травня зазначалося, що виключно законами України визначаються, зокрема, правий режим власності (пункт 7 частини першої статті 92 Конституції України) засади цивільно-правової відповідальності, діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них (пункт 22 частини першої статті 92 Конституції України), судочинство, організація і діяльність органів дізнання і слідства (пункт 14 частини першої статті 92 Конституції України).

Члени Комітету дійшли висновку, що, зважаючи на те, що Верховна Рада України - єдиний орган законодавчої влади в Україні, одним із повноважень якого є прийняття законів (стаття 75, пункт 3 частини першої статті 85 Конституції України), внесення запропонованих проектом закону змін до чинного законодавства узгоджується з нормами Конституції України.