Комітет з питань освіти, науки та інновацій розглянув законопроекти щодо пільг для педагогічних працівників з користування житлом, опаленням і освітленням

Під час засідання Комітету було розглянуто питання про Премію Верховної Ради України молодим ученим за 2020 рік.

Учасники заходу заслухали інформацію Голови Комітету з питань освіти, науки та інновацій, голови об’єднаної Конкурсної комісії з присудження Премії Верховної Ради України молодим ученим та іменних стипендій Верховної Ради України для молодих учених – докторів наук Сергія Бабака та на виконання Постанови Верховної Ради України «Про Премію Верховної Ради України молодим ученим» від 5 лютого 2019 року № 2675-VIII, народні депутати – члени Комітету розглянули подання об’єднаної Конкурсної комісії щодо присудження Премії Верховної Ради України молодим ученим за 2020 рік і одностайно прийняли рішення підтримати зазначене звернення.

Згідно з ухваленим висновком, було вирішено в порядку законодавчої ініціативи внести на розгляд Верховної Ради України подання на присудження Премії Верховної Ради України молодим ученим за 2020 рік переможцям конкурсного відбору з відповідним проектом Постанови Верховної Ради України. Також Комітет рекомендує Верховній Раді включити проект Постанови до порядку денного сесії Верховної Ради України та за наслідками його розгляду прийняти за основу та в цілому.

Учасники засідання розглянули проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань соціального захисту населення та захисту прав дітей у зв’язку з утворенням Національної соціальної сервісної служби та її територіальних органів, № 5849.

Відповідно до Пояснювальної записки до законопроекту, його метою є “розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань соціального захисту населення та захисту прав дітей, а також підвищення ефективності їхньої діяльності у цій сфері”.

Законопроектом пропонується внести зміни до низки законів України щодо розподілу повноважень центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з питань соціального захисту населення та захисту прав дітей, переглянути механізм державного контролю за дотриманням законодавства України під час надання соціальної підтримки та за дотриманням прав дітей.

Заслухавши інформацію Голови Комітету Сергія Бабака, враховуючи рішення підкомітету з питань загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих територіях від 22 листопада 2021 року, а також експертні висновки Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, Міністерства освіти і науки України, члени Комітету одностайно прийняли рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань соціального захисту населення та захисту прав дітей у зв’язку з утворенням Національної соціальної сервісної служби та її територіальних органів»,№ 5849, поданий Кабінетом Міністрів України, за результатами розгляду у першому читанні прийняти за основу та направити рішення Комітету до Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, визначеного головним з розгляду даного законопроекту.

На засіданні було розглянуто проект Закону про внесення змін до статті 57 Закону України “Про освіту” щодо пільг з користування житлом, опаленням і освітленням для педагогічних працівників, № 6027.

Відповідно до Пояснювальної записки до законопроекту, його метою є “запровадження додаткових пільг педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в таких населених пунктах і проживають у них”, зокрема безоплатного користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм, якщо доходи за попередні шість місяців на одного члена сім’ї не перевищують п’яти прожиткових мінімумів для працездатних осіб”. Такі додаткові пільги покликані забезпечити престижність педагогічної праці.

Законопроектом пропонується внести відповідні зміни до статті 57 Закону України “Про освіту”, якими слова “величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу” пропонується замінити на слова “п’яти прожиткових мінімумів для працездатних осіб”.

Заслухавши інформацію Голови Комітету Сергія Бабака, автора законопроекту, народного депутата Івана Кириленка, враховуючи рішення підкомітету з питань загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих територіях від 22 листопада 2021 року, а також експертні висновки Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Спільного представницького органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні, члени Комітету прийняли рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону № 6027 за результатами розгляду у першому читанні повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Також було розглянуто проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо пільг з користування житлом з опаленням і освітленням для педагогічних працівників, № 6027-1. Законопроект спрямований на “забезпечення безумовного права педагогічних працівників, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерів, які раніше працювали педагогічними працівниками в таких населених пунктах і проживають у них, на безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм”.

На відміну від законопроекту № 6027 альтернативним проектом Закону № 6027-1 пропонується внести зміни до: статті 57 Закону України “Про освіту”, якими скасувати вимоги щодо урахування сукупного доходу сім’ї при наданні педагогічним працівникам та пенсіонерам з їх числа пільг з користування житлом з опаленням і освітленням; статті 21 Закону України “Про позашкільну освіту”, які стосуються педагогічних працівників позашкільних навчальних закладів та пенсіонерів з їх числа. Ці зміни також передбачають скасування вимог щодо урахування сукупного доходу при наданні зазначеній категорії осіб пільг з користування житлом з опаленням і освітленням.

Заслухавши інформацію Голови Комітету Сергія Бабака, враховуючи рішення підкомітету з питань загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих територіях від 22 листопада 2021 року, а також експертні висновки Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства фінансів України, члени Комітету прийняли рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо пільг з користування житлом з опаленням і освітленням для педагогічних працівників” (№ 6027-1), за результатами розгляду у першому читанні повернути його суб’єктам права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

Також було вирішено розглянути питання розміру пільг на користування житлом з опаленням і освітленням для педагогічних працівників, які працюють у сільській місцевості (відповідно до статті 57 Закону України «Про освіту»), робочою групою на базі Комітету з підготовки проекту закону України щодо врегулювання питань оплати праці педагогічних працівників з метою створення умов для підвищення їх соціального захисту та підвищення престижності педагогічної праці (Рішення Комітету про створення зазначеної робочої групи від 17 листопада 2021 року), за участю народних депутатів – членів Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, а також представників Міністерства соціальної політики України.