У ВІВТОРОК, 25 ЛИПНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ У ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
На початку ранкового засідання представники від фракцій виступили із заявами, повідомленнями. У них йшлося про останні події у парламенті та країні. Фракції відреагували на них, висловивши свою точку зору. Представники фракцій озвучили вимоги політичних сил до органів виконавчої влади, внесли низку пропозицій.
Голова Верховної Ради України Олександр Мороз, підсумовуючи, нагадав про пропозицію, яка звучала у кількох виступах, про проведення засідання Верховної Ради з порядком денним щодо політичної ситуації України. О.Мороз запропонував запросити на це засідання Президента України Віктора Ющенка.
Народні депутати підтримали пропозицію Голови Верховної Ради України Олександра Мороза про запрошення Президента України Віктора Ющенка для участі у вечірньому засіданні у вівторок, 25 липня. Пропозицію підтримали 242 депутати.
Приступивши до розгляду питань порядку денного, народні депутати розглянули проект постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України п'ятого скликання та обрання Голови, першого заступника, заступника Голови та секретаря Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації". Проектом пропонувалося обрати народного депутата Ольгу Герасим'юк членом Комітетом Верховної Ради України з питань правосуддя, увільнивши від обов'язків члена Комітету з питань свободи слова та інформації. Народні депутати не підтримали проект постанови, оскільки квота фракції "Наша Україна", представником якої є народний депутат Ольга Герасим'юк у цьому комітеті буде перевищена.
Голова Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України Олександр Єфремов, доповідаючи щодо інших проектів постанов про обрання народних депутатів членами парламентських комітетів, повідомив, що тільки по двом заявам прийнято позитивне рішення у зв'язку з тим, що квота фракцій у комітетах не вичерпана. Щодо інших заяв народних депутатів прийнято рішення не підтримувати їх.
На думку голови Регламентного комітету, було б доцільно керівникам фракцій зібратись і домовитись з приводу обрання народних депутатів-членів фракцій членами тих чи інших комітетів.
Народні депутати підтримали цю пропозицію Регламентного комітету про переніс розгляду цього питання до прийняття рішення керівниками фракцій.
Після прийняття такого рішення народний депутат з фракції "Наша Україна" Микола Оніщук зауважив, що при розгляді питання були застосовані подвійні стандарти, коли щодо народного депутата з фракції "Наша Україна" було прийняте рішення, а щодо інших депутатів прийняття рішення перенесено. Він вніс пропозицію під час наступного розгляду питання повернутися до вже проголосованої постанови і розглянути її ще раз.
Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк, який вів далі засідання, зауважив, що у депутатів є таке право вносити ще раз проект постанови на розгляд, а Верховна Рада визначиться. Він також зазначив, що при розгляді питання не було застосовано подвійних стандартів.
Наприкінці ранкового засідання народні депутати включили до порядку денного і розглянули низку проектів постанов про створення тимчасових слідчих комісій.
Верховна Рада прийняла Постанову про створення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питання порушення законодавства під час проведення виборів до органів місцевого самоврядування в м.Черкаси у 2006 році. Головою комісії обрано народного депутата Юрія Оробця.
Прийнята також була Постанова про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування звинувачень у підкупі народних депутатів України. Головою комісії обрано народного депутата Віктора Борщевського.
Наступною Постановою у парламенті буде створено Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з питань розслідування факту порушень прав народних депутатів України. Її головою обрано народного депутата Ігоря Шкірю.
На цьому ранкове засідання завершилося.
На початку вечірнього засідання Голова Верховної Ради України Олександр Мороз поінформував народних депутатів про запрошення Президента України Віктора Ющенка взяти участь у вечірньому засіданні Верховної Ради, на якому планувалося обговорити політико-правову ситуацію в Україні. О.Мороз також поінформував про дві розмови з Президентом України. Ці розмови завершилися тим, що треба шукати порозуміння в суспільстві, і для цього треба вибрати найадекватніші засоби, бо проблема, котра створювалася тривалий час у суспільстві, розколу суспільства існує. За словами О.Мороза, Президент, гостро відчуваючи її, пропонує ті кроки, які довели свою ефективність в інших країнах і в Україні теж. Це - проведення круглого столу з участю найвпливовіших політичних партій, представників парламенту, різних гілок влади. Президент України запропонував провести відверту розмову в присутності засобів масової інформації завтра в Маріїнському палаці приблизно о 14-ої годині.
О.Мороз і керівники депутатських фракцій вважають, що треба прислухатися до думки Президента і провести завтра круглий стіл.
Голова Верховної Ради зазначив, що з цієї причини пропонується не обговорювати питання про політичну ситуацію.
Народні депутати також підтримали пропозицію Президента України про проведення круглого столу.
Після цього на розгляд було внесено проект постанови про скасування Постанови Верховної Ради України від 10.01.2006 року "Про відставку Прем'єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України".
Доповідав Голова Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Володимир Рибак.
Він повідомив, що Комітет розглянув Звернення Президента України до Верховної Ради України від 12 січня 2006 року "Про скасування Постанови Верховної Ради України від 10 січня 2006 року №3295 "Про відставку Прем'єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України", якою народні депутати України 4-го скликання Верховної Ради України негативно оцінили діяльність уряду, з посиланням на пункт 12 частини 1, статті 85 Конституції України відправили у відставку Прем'єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів та доручили відправленому у відставку Кабінету Міністрів виконувати свої повноваження до початку роботи новосформованого уряду.
В.Рибак наголосив, що це рішення прийнято Верховною Радою України з порушенням вимог статей 6, 8. 19, 85, 87, 115 Конституції України.
Він пояснив, що згідно зі статтею 152 Конституції України, "правові акти визнаються неконституційними, якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення".
З огляду на це, Комітет вирішив погодитися з пропозицією Президента України, що міститься в Зверненні Президента України до Верховної Ради України від 12 січня 2006 року та скасувати Постанову Верховної Ради України від 10 січня за №3295 "Про відставку Прем'єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України", як таку, що не відповідає Конституції України.
Відповідаючи на запитання народних депутатів, Голова Комітету повідомив, що на найближчому засіданні профільного Комітету запланований розгляд питань про відправлення деяких членів Кабінету Міністрів у відставку по два-три рази.
В ході обговорення проекту постанови позиції народних депутатів щодо прийняття такої постанови розійшлися. Депутати з коаліції депутатських фракцій висловлювалися за її прийняття, таким чином це буде "виправлення помилки, допущеної Верховною Радою".
Народні депутати з фракції "Наша Україна" закликали колег не робити цього, "оскільки ситуація абсурдна". Вони критикували проект постанови за низький науковий і експертний висновок.
Представник Президента України у Верховній Раді Юрій Ключковський висловив подив тим, що проект постанови представляє не він Представник Президента України у Верховній Раді, а голова профільного комітету. Він також закликав Верховну Раду "не плодити дурниць і не перетворювати пленарні засідання у клоунаду".
Ю.Ключковський зазначив, що він розуміє ініціаторів проекту постанови. За його словами, вони надіються, що у Президента зникне ще одна підстава для розпуску Верховної Ради. Він заспокоїв колег "та Верховна Рада, яка допустила порушення Конституції, вже розпущена".
Представник Президента у Верховній Раді також зазначив, що 12 січня, коли Конституція була порушена, Президент України звернувся з цим до Верховної Ради України. "Сьогодні, коли Конституція змінилася, він не просив розглядати це своє звернення", - наголосив Ю.Ключковський.
Деякі промовці закликали "припинити прийняття актів у Верховній Раді, які вносять сумнівну юридичну природу. Оскільки, правова ситуація заводиться в такий невигідний для Верховної Ради тупик, а при відсутності Конституційного Суду створюються прецеденти формування неправового поля Української держави".
Опоненти прийняття постанови вказували на відсутність висновку Науково-експертного управління Апарату Верховної Ради, який згідно Регламенту і внутрішньої процедури парламенту, є обов'язковим при розгляді актів законодавчих ініціатив.
Підводячи риску під обговоренням питання, Голова Верховної Ради Олександр Мороз у відповідь на висловлювання деяких депутатів зазначив, що "акти чинності не втрачають так само, як рукописи не горять".
О.Мороз нагадав про аналоги, які були в діяльності Верховної Ради. Він нагадав про ситуацію у першому скликанні парламенту. Тоді було прийнято рішення про заборону Компартії, а в другому скликанні ця постанова була переглянута.
Голова Верховної Ради зазначив, що народні депутати не повинні керуватися в даному випадку тільки принципом аналогів, бо він не закладений в Конституції. "Мова йде про те, що ми не приймаємо якогось нерозумного рішення, бо є різні висновки різних інституцій, різних інстанцій, але висновки яких обов'язкові для виконання", - наголосив він.
О.Мороз зазначив: " ми скасуємо те рішення Верховної Ради, яке на час його прийняття було неконституційним, а не те рішення, яке сьогодні вже є конституційним. Воно не може бути конституційним, бо приймалося в іншій правовій ситуації".
Верховна Рада прийняла постанову про скасування Постанови Верховної Ради України від 10.01.2006 року "Про відставку Прем'єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України" 239-ма голосами.
На цьому вечірнє засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання Верховної Ради України відбудеться у середу, 26 липня.