У П'ЯТНИЦЮ, 23 ГРУДНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ДЕВ'ЯТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.

Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк відкрив ранкове засідання і поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 22 грудня.

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин повідомив, що в роботі Верховної Ради беруть участь члени Кабінету Міністрів на чолі з Прем'єр-міністром України М.Азаровим.

Головуючий нагадав: у пленарні тижні щоп'ятниці проводиться година запитань до Уряду. Представники депутатських фракцій та груп внесли пропозицію заслухати інформацію міністра фінансів Ф.Ярошенка і міністра внутрішніх справ В.Захарченка.

Розпочав годину запитань до Уряду Міністр фінансів Федір Ярошенко.

Перше запитання від фракції Партії регіонів стосувалося того, які зміни у соціальному забезпеченні відбулися у Державному бюджету 2012 року.

Ф.Ярошенко зазначив, що видатки соціального направлення у бюджеті 2012 року збільшаться на 31,1 млрд. грн., видатки на освіту - 92,7, на охорону здоров'я - 54,3. Відповідне збільшення на 17%, 25% і 25%. Видатки зведеного бюджету у 2012 році на соціальних захист та забезпечення населення складуть більше 110 млрд. гривень. Вперше запроваджуються гарантовані мінімальні виплати для інвалідів-ліквідаторів у відсотках до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Щоразу при зміні розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, ці виплати будуть збільшуватися таким чином: їх середньорічне зростання складе 9,8%.

Ще одне запитання фракції Партії регіонів стосувалося збільшення трансфертів з Державного бюджету до Пенсійного фонду. Народні депутати запитали: на які цілі будуть спрямовуватися ці кошти?

Ф.Ярошенко підтвердив збільшення розмірів трансферту. За його словами, це пов'язано з переглядом макропоказників. Тому "постає необхідність перегляду погашення дефіциту коштів Пенсійного фонду. Також трансферти будуть направлені на виплату пенсій, у тому числі на виплату підвищених пенсій чорнобильцям. Урядом буде винайдена можливість збільшення на 19,2% обсягу трансферту, що спрямовується з Державного бюджету до Пенсійного фонду, загальний обсяг збільшення складає 9,3 млрд. грн. після прийняття законопроекту про Державний бюджет у першому читанні і загалом складе 57,5 млрд. грн."

"За таких умов пенсійне забезпечення у 2012 році буде здійснюватися згідно із нормами чинного законодавства своєчасно і в повному обсязі", - зазначив Міністр фінансів.

Наступне питання стосувалося того, чи переглядався після прийняття законопроекту про Державний бюджет на 2012 рік дефіцит Державного бюджету?

Ф.Ярошенко повідомив, що дефіцит Державного бюджету становить 25,1 млрд. грн. або 1,7% ВВП.

Низка запитань фракції Партії регіонів стосувалися передбаченого на 2012 рік фінансування сфери безпеки і оборони держави, реалізації судової реформи, економії коштів після проведеної адміністративної реформи, проведення земельної реформи, державної підтримки охорони навколишнього природного середовища тощо.

Представники фракції КПУ запитували у Міністра фінансів: чому уряд проігнорував пропозиції фракції щодо виконання судових рішень на виконання позовів "дітей війни", ліквідаторів та тих, хто постраждав внаслідок аварії на ЧАЕС щодо пенсійного забезпечення, відшкодування соціальних пільг та виплати громадянам компенсацій за знецінені заощадження.

Ф.Ярошенко нагадав, що ще у 1998 році було зафіксовано суму знецінених заощаджень у розмірі 131,2 млрд. грн. З того часу реальна чисельність громадян-вкладників і реальна сума заборгованості перед ними не визначена. Для цього необхідно провести інвентаризацію зобов'язань держави, створити державну систему обліку, законодавчо забезпечити механізм повернення знецінених заощаджень.

Міністр повідомив, що урядом розроблений і найближчим часом буде розглянутий проект закону про внесення змін до Закону "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України". Проектом передбачено відкриття державної програми заходів щодо поступової компенсації знецінених заощаджень, а також створення державних реєстрів вкладників і застрахованих осіб.

"Отже, 20-річна проблема щодо компенсацій знецінених грошових заощаджень буде вирішуватися", - зазначив Міністр.

Представники фракції Народної партії поцікавилися: на які бюджетні програми виділені додаткові кошти, чи буде наступного року збільшуватися прожитковий мінімум?

"Держава прагне до збалансованості бюджету України. Тому при плануванні Державного бюджету ми виходимо з реальних можливостей економіки та забезпечення його збалансованості. Встановлення нового прожиткового мінімуму потребує близько 160 млрд. грн. Це, безумовно, надзвичайно велика сума. Уряд працює над цією проблемою і ми будемо вносити пропозиції щодо її розв'язання", - сказав Міністр фінансів.

На запитання народних депутатів відповів також Міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко. Він зачитав запитання від представників фракції "БЮТ-Батьківщина": чи існує у підпорядкованому ним відомстві дієва система глибокого вивчення Конституції України та чинного законодавства України, яким гарантуються права і свободи громадян та визначаються законодавчі гарантії діяльності представників українського народу, яким є народні депутати України?

Ще одне запитання стосувалося того, що міліція сьогодні сприймається людьми лише як каральний орган. Чи Міністр має намір повернути органи внутрішніх справ від використання жандармських функцій до захисту суспільних інтересів? Якщо так, то чи буде дано принципову оцінку діям керівників та їх підлеглих у регіональних органів внутрішніх справ, зокрема, міст Донецька, Києва, Харкова, які порушували права громадян на мирні зібрання?"

В.Захарченко зазначив, що він особисто стоїть на незмінних позиціях того, що головним завданням міліції було, є і буде дотримання прав і свобод людини. За його словами, людина повинна почуватися захищеною та твердо знати, що міліція завжди прийде на допомогу. "Це моя принципова позиція, яку я буду впроваджувати у діяльність органів внутрішніх справ", - зазначив В.Захарченко.

Міністр наголосив, що мирні акції повинні відбуватися у суворій відповідності до Конституції та законів України, а також відповідно до судових рішень. "Правоохоронні органи зобов'язані принципово реагувати на будь-які правопорушення з боку громадян, незважаючи на політичні або інші переконання. Закон один для всіх. Особи, які вчиняють протиправні дії, нестимуть відповідальність, передбачену законодавством України. На жаль, із загальної кількості, понад 160 тисяч, проведених на території держави у 2011 році масових акцій, 31 відбулася з порушеннями порядку її організації", повідомив він і продемонстрував народним депутатам відеоролик, у якому протестувальники ламають паркан біля Верховної Ради.

В.Захарченко зазначив: "під час сутичок отримали тілесні ушкодження військовослужбовці внутрішніх військ МВС, які виконували обов'язки з охорони громадського порядку. Виникає питання: чи можна такі дії назвати мирними і як повинна реагувати міліція на них?"

Стосовно дій міліції під час проведення зазначених у запитаннях масових заходів у Донецьку Міністр внутрішніх справ повідомив, що співробітники міліції відповідно до своїх функціональних обов'язків забезпечували громадський порядок біля Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області, де, всупереч рішенню Окружного адміністративного суду області про заборону проведення масових заходів, відбувалася акція чорнобильців та було розгорнуто наметове містечко. Оскільки виконання судового рішення не входило до компетенції правоохоронних органів, працівники міліції не чинили ніяких дій стосовно учасників акції, тим більше силових. "Тому говорити про вчинення працівниками міліції будь-яких незаконних дій, а тим більше звинувачувати їх у причетності до смерті одного з учасників акцій, громадянина Конопльова, немає жодних підстав. Вважаю, що використовувати людську трагедію у політичних інтересах аморально і неприпустимо", - наголосив він.

В.Захарченко звернувся до керівників партій, громадських об'єднань і політиків: "На вас разом з безпосередніми організаторами, в першу чергу, покладається відповідальність за життя, здоров'я, долю людей, яких ви виводите на протестні акції. Я закликаю всіх усвідомити це і думати насамперед про безпеку людей, а не про свої політичні амбіції та перспективи".

В.Захарченко акцентував увагу на ще одному аспекті. За його словами, сьогодні деякі політичні сили намагаються політизувати чорнобильську проблематику. Не обходиться і без провокаційних спроб створити протистояння між ліквідаторами аварії на ЧАЕС і органами правопорядку.

Міністр заявив, що Міністерство внутрішніх справ цього не допустить. "Ми завжди з глибокою пошаною відносилися до чорнобильців, і по-іншому не може бути", - наголосив він.

На запитання народних депутатів також відповіли Прем'єр-міністр М.Азаров і міністр охорони здоров'я О.Аніщенко. Запитання до глави уряду стосувалися скорочень виплат чорнобильцям та іншим малозабезпеченим верствам населення - соціальних пільг у Законі "Про Державний бюджет України на 2012 рік".

М.Азаров звинуватив тих, хто звертався до нього із запитаннями, у недостовірності наведених ними даних щодо збільшення соціальних пільг і громадян. Він сказав, що 2011 рік був важким роком і наголосив на тому, що уряд ніколи не брехав своєму народові і не буде цього робити на відміну від тих, хто був при владі учора.

Запитання до міністра охорони здоров'я стосувалося відеозйомки у камері Ю.Тимошенко.

О.Аніщенко відповів, що зйомка проводилася для фіксації умов утримання.

Фракції "БЮТ-Батьківщина" і "Наша Україна-Народна Самооборона" вимагали оголосити перерву або надати можливість для виступу.

Представник фракції "БЮТ-Батьківщина" Володимир Яворівський повідомив, що учора на вечірньому пленарному засіданні під час прийняття законопроекту про Державний бюджет України на 2012 рік Голова Верховної Ради України В.Литвин вніс пропозицію проголосувати цей законопроект разом із додатком, який стосувався зняття депутатських пільг.

В.Яворівський нагадав, що він вніс до парламенту законопроект, який стосується звуження депутатських пільг. Він також нагадав, що кілька разів на Погоджувальній раді вимагав включення цього законопроект до порядку денного.

"Вчора з голосу було заявлено про скорочення депутатських пільг, але лише на один рік. Чому було б не поставити цей законопроект і прийняти його як закон. Ми хочемо, щоб наші виборці знали, що ми не голосували за це через те, що Володимир Михайлович поставив це в одному пакеті із законом про Державний бюджет. Ми голосувати не могли. Ми домовилися, що не будемо підтримувати цей законопроект. Я хочу, щоб виборці знали: ми за реальне скорочення депутатських пільг і на наступній сесії вимагатимемо включення цього законопроекту до порядку денного і його прийняття", - заявив В.Яворівський.

Голова Верховної Ради України В.Литвин у відповідь на звинувачення, що прозвучали на його адресу у виступі народного депутата В.Яворівського, сказав: "Вам потрібен процес, мені - рішення".

В.Литвин оголосив про вихід народного депутата Р.Забзалюка із складу фракції "БЮТ-Батьківщина" згідно із поданою заявою.

Головуючий зачитав депутатські запити.

Народні депутати усунули неузгодженості в тексті прийнятого 17 листопада поточного року Закону "Про державну службу".

Верховна Рада прийняла Постанову "Про календарний план проведення десятої сесії Верховної Ради України шостого скликання". Постановою передбачено розпочати пленарні засідання десятої сесії Верховної Ради України шостого скликання 7 лютого 2012 року, а закінчити - 13 липня 2012 року.

На час проведення десятої сесії Календарним планом відводяться для: пленарних засідань Верховної Ради України - 11 тижнів; - роботи в комітетах, комісіях і фракціях - 7 тижнів; - роботи народних депутатів України з виборцями - 5 тижнів; - проведення "годин запитань до Уряду" у Верховній Раді України - 11 годин.

Парламентарії повторно розглянули Закон "Про морські порти України" з пропозиціями Президента України.

Представник Президента України у Верховній Раді України Юрій Мірошниченко повідомив, що Президент України не підписав закон, оскільки викликає низку зауважень, містить положення, що не узгоджуються з іншими базовими законодавчими актами, що може призвести до численних правових колізій, спричинити прогалини у правовому регулюванні відповідних відносин.

Голова Комітету з питань транспорту і зв'язку Михайло Мироненко повідомив, що Комітет підтримав пропозицію Президента України і рекомендує парламенту відхилити цей закон.

Верховна Рада відхилила Закон "Про морські порти України".

Народні депутати розглянули і прийняли в цілому проекти законів: про внесення змін до Закону "Про Антимонопольний комітет України" (щодо оптимізації складу) і про внесення зміни до статті 5 Закону "Про судовий збір" (щодо доповнення переліку пільгових категорій).

Верховна Рада ухвалила Закон "Про прийняття Поправок до Угоди про заснування Чорноморського банку торгівлі та розвитку".

За основу та в цілому був прийнятий законопроект про внесення змін до додатка № 3 до Закону "Про Державний бюджет України на 2011 рік" (щодо кошторисних призначень Держкомстату).

Голова Верховної Ради України В.Литвин привітав народних депутатів з Новим 2012 роком та Різдвом Христовим.

Народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.

Головуючий закрив пленарне засідання.

3-6 січня 2012 року парламентарії працюватимуть у комітетах та фракціях.