У ВІВТОРОК, 15 ЛИСТОПАДА, ВІДБУЛИСЯ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ДЕВ'ЯТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши ранкове засідання, поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 1-4 листопада.

З оголошеннями, заявами, пропозиціями виступили уповноважені представники депутатських фракцій.

Народні депутати включили до порядку денного сесії низку проектів законів і постанов.

Підготовлений до другого читання проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності) доповів голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Віктор Швець. Він нагадав, що законопроект був прийнятий Верховною Радою в першому читанні за основу 6 жовтня 2011 року.

Під час підготовки законопроекту до другого читання до Комітету надійшло 260 правок і пропозицій. "Зважаючи на те, що окремі депутати у встановлений Регламентом строк подали свої пропозиції на заміну, зменшивши їх кількість, інші народні депутати подали ідентичні пропозиції, які у порівняльній таблиці об'єднані під одним номером, то у порівняльній таблиці значиться 222 поправки і пропозиції. Крім того, у Комітеті опрацьовані експертні висновки до цього законопроекту, які надійшли з Верховного Суду України, Національного банку України, Генеральної прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, Національної юридичної академії та інших юридичних вузів України і громадських організацій", - зазначив В.Швець.

В.Швець також повідомив, що під час підготовки законопроекту до другого читання були проведені комітетські слухання за участю авторів-суб'єктів права законодавчої ініціативи, вчених, а також представників громадських і міжнародних організацій. Комітет на своєму засіданні 2 листопада за участю авторів пропозицій і поправок, представників Адміністрації Президента, міністерств і відомств, вчених у галузі кримінального права розглянув і ухвалив рішення по кожній правці і пропозиції.

Доповідач наголосив на тому, що члени Комітету, а також інші народні депутати, автори пропозицій, які брали участь у засіданні, запропонували уточнити назву законопроекту. Таке рішення ухвалено у зв'язку з тим, що у поданому Президентом України законопроекті зміни стосуються не тільки впровадження у справах про злочини у сфері господарської діяльності, але і про злочини у сфері службової діяльності, а також положень загальної частини Кримінального кодексу. Комітет пропонує назву законопроекту викласти у такій редакції: "про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської та службової діяльності).

Народні депутати приступили до розгляду поправок, на підтвердженні яких наполягали окремі парламентарії. Зокрема, не були підтримані три поправки, які стосувалися зміни назви законопроекту. Назва законопроекту залишилася у редакції, прийнятій у першому читанні.

Не були підтримані і поправки №95 народного депутата В.Швеця, №96 - народних депутатів Б.Тарасюка, В.Коваля, №97 - народного депутата Н.Королевської, якими пропонувалося виключити з Кримінального кодексу статтю 365 "Перевищення влади або службових повноважень". На врахуванні цих поправок наполягали народні депутати з опозиційних фракцій.

Представники фракції "БЮТ-Батьківщина" після голосування цих поправок оточили трибуну для виступів і наполягали на оголошенні заяви.

Народний депутат А.Кожем'якін у виступі від фракції зазначив: "Після сьогоднішнього голосування, яке відбулося по 95-ій статті (законопроекту за реєстр. №9221), стало абсолютно зрозуміло: і в Україні, і за її межами ілюзії щодо демократії прав і свобод людей, верховенства права, європейських цінностей розвіялись як дим. Тож потрібно чітко і однозначно зафіксувати цей день в історії - авторитаризм легалізувався в країні цілком і повністю. Сьогодні треба однозначно в Україні забути про свободу слова, незалежність судів, справжній парламентаризм, і саме головне - в України вкрадено європейський вибір. Бо тоталітаризм, який дуже нагадує середньовіччя, цивілізована європейська сім'я не сприймає. У наступних поколінь по суті вкрадене майбутнє.

Ми чітко заявляємо: фізичним, моральним, політичним і правовим знищенням гордості України Юлії Тимошенко ви нічого не доб'єтеся".

"Сьогоднішнє голосування у сесійному залі не залишило жодних сумнівів: влада не збирається відмовлятися від політичних репресій", - заявив А.Кожем'якін і повідомив: "фракція "Блоку Юлії Тимошенко"- "Батьківщина" на знак протесту залишає сесійний зал парламенту, який повністю втратив своє призначення законодавчого органу і перетворився на інструмент легітимізації антизаконних та антинародних рішень. Але ми ні в якому разі не припиняємо свою боротьбу за нашого лідера, за Україну, за демократію".

Народні депутати підтримали пропозицію головуючого продовжити вечірнє засідання до завершення розгляду всіх питань порядку денного.

Під час ранкового засідання за результатами голосування жодна з 132-х розглянутих на той час поправок не була підтримана.

На вечірньому засіданні парламентарії продовжили розгляд поправок до законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності).

За результатами розгляду народні депутати не підтримали жодну з поправок.

Верховна Рада 268-ма голосами ухвалила законопроект в цілому.

Парламентарії повторно розглянули кілька законів з пропозиціями Президента України.

Пропозиції Президента України до Закону "Про внесення змін до Закону України "Про Збройні Сили України" з від 27.09.2011 доповів Представник Президента України у Верховній Раді України Юрій Мірошниченко.

Секретар Комітету з питань національної безпеки і оборони Юрій Самойленко доповів рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді прийняти закон з пропозиціями глави держави.

Народні депутати підтримали поправку до закону і сам закон в цілому з урахуванням пропозиції Президента України.

Парламентарії підтримали пропозицію Президента України про відхилення Закону "Про внесення змін до статті 48 Гірничого Закону України щодо соціальних гарантій працівникам гірничих підприємств".

Верховна Рада прийняла Постанову "Про зняття з розгляду деяких законопроектів з питань оподаткування" з вилученням із нього законопроекту за реєстр. № 8154.

За результатами голосування був відхилений проект постанови про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2012 році.

Народні депутати розглянули і направили на доопрацювання проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму використання земель оборони.

Проект закону про внесення зміни до статті 19 Закону "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" (щодо нотаріально засвідчених копій) доповів голова Фонду державного майна України Олександр Рябченко.

Представник Комітету з питань економічної політики Олександр Бондар доповів рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроект за основу та в цілому.

Народні депутати підтримали рішення профільного комітету 263-ма голосами.

Голова Фонду державного майна України Олександр Рябченко доповів ще один законопроект - про Фонд державного майна. Він повідомив, що цим проектом пропонується визначити правові основи діяльності Фонду державного майна України, його статус, функції, повноваження та порядок їх здійснення.

За словами доповідача, проектом чітко визначено завдання Фонду та регламентовано його функції у сферах державної економічної політики та державного управління, приватизації державного майна, оренди державного майна, управління об'єктами права державної власності.

До найважливіших положень законопроекту О.Рябченко відніс правові норми, які визначають статус, завдання, функції, структуру та керівні органи Фонду, а також права та порядок взаємодії Фонду з органами державної влади.

Голова ФДМУ повідомив, що проектом визначено Фонд державного майна України як центральний орган виконавчої влади із спеціальним статусом.

Особливості спеціального статусу Фонду державного майна України обумовлюються його завданнями, повноваженнями та визначаються цим Законом, іншими актами законодавства і полягають, зокрема, в особливому порядку призначення та звільнення Голови Фонду державного майна України.

За словами доповідача, проектом також визначено структуру Фонду та його керівництво. Фонд державного майна України в областях України, Автономній Республіці Крим, містах Києві і Севастополі створює регіональні відділення, а у районах та містах - представництва, підпорядковані регіональним відділенням. Фонд, регіональні відділення та представництва становлять єдину систему державних органів приватизації.

Відповідно до законопроекту, Фонд державного майна очолює Голова, який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом України за згодою Верховної Ради. Голова Фонду державного майна має Першого заступника та заступника, які призначаються на посади за поданням Прем'єр-міністра України та звільняються з посад Президентом України. Також законопроект містить положення, які регулюють нормотворчу діяльність Фонду.

Комітет з питань економічної політики рекомендував Верховній Раді прийняти цей законопроект за основу.

Прийняття законопроекту підтримав голова Спеціальної комісії з питань приватизації Є.Мармазов. Водночас він зауважив, що в урядовому проекті відсутня норма щодо парламентського контролю за діяльністю ФДМУ.

Під час обговорення більшість виступаючих підтримала прийняття проекту у першому читанні.

За результатами голосування законопроект 268-ма голосами був прийнятий за основу.

Народні депутати розглянули і ухвалили рішення ще щодо кількох законопроектів, включених до порядку денного на ранковому засіданні.

Верховна Рада ухвалила в цілому законопроект про внесення зміни до статті 9 Закону "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" щодо ліцензування діяльності у сфері інтелектуальної власності.

За основу були прийняті проекти законів: про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення управління об'єктами державної власності; про державне стратегічне планування; про внесення змін до деяких законів України щодо акредитації органів з оцінки відповідності.

На доопрацювання був направлений законопроект про особливості приватизації вугледобувних підприємств.

Парламентарії продовжили розгляд питань, передбачених порядком денним.

Верховна Рада ухвалила в цілому проекти законів: про внесення змін у додатки до Загальнодержавної цільової економічної програми проведення моніторингу залишків ветеринарних препаратів та забруднюючих речовин у живих тваринах, продуктах тваринного походження і кормах, а також у харчових продуктах, підконтрольних ветеринарній службі, на 2010-2015 роки (щодо державних замовників та виконавців програм); про внесення змін до деяких законів України щодо розрахунків за природний газ та електричну енергію.

За основу були прийняті законопроекти: про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання інвестиційної діяльності у сфері житлово-комунального господарства; про внесення змін до Закону "Про житлово-комунальні послуги" (щодо регулювання інвестиційної діяльності у сфері житлово-комунальних послуг та вдосконалення механізму тарифоутворення); про внесення змін до Закону "Про Кабінет Міністрів України" (щодо патронатної служби); про внесення змін до статті 166-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування за порушення законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру; про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні; про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за керування транспортними засобами у стані сп'яніння; про внесення змін до деяких законів України (щодо захисту майнових прав дітей); про внесення змін до Закону "Про метрологію та метрологічну діяльність" щодо вдосконалення нормативно-правової бази державної метрологічної системи.

На доопрацювання був направлений проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо декларації про відповідність.

За результатами голосування відхилені законопроекти: про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення принципу провадження господарської діяльності суб'єктами приватного права без застосування печаток; про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо будівництва індивідуальних майстерень-студій творчих працівників); про внесення змін до Закону "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (щодо ДП "Донбасантрацит"); про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо посилення кримінальної відповідальності за хабарництво); про внесення змін до Закону "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" (щодо заборони обмеження руху транспортних засобів); про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України (щодо усунення обмеження права вільного вибору захисника).

Верховна Рада прийняла Постанову "Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України про Рекомендації парламентських слухань "Сучасний стан та актуальні завдання подолання наслідків Чорнобильської катастрофи".

Головуючий закрив вечірнє засідання.