У ВІВТОРОК, 5 ЛИПНЯ, ВІДБУЛОСЯ ЧЕРГОВЕ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ СЬОМОЇ СЕСIЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЧЕТВЕРТОГО СКЛИКАННЯ.
Вечірнє пленарне засідання розпочалося з повідомлення головуючого першого заступника Голови Верховної Ради України Адама Мартинюка про те, що законопроекти про вступ України до СОТ поки що не розглядатимуться, оскільки у ці хвилини тривають консультації Голови Верховної Ради з Президентом, з Прем'єр-міністром і з представниками профільних комітетів.
Після кількох виступів, у ході яких були висловлені позиції політичних сил щодо розгляду законопроектів, пов'язаних зі вступом України в СОТ, народні депутати приступили до розгляду проекту закону про зупинення дії Закону України "Про особливості приватизації відкритого акціонерного товариства "Укртелеком". Доповідала Голова Фонду державного майна Валентина Семенюк. Вона пояснила чому уряд вийшов з такою пропозицією. Для того щоб підготувати об'єкт до приватизації, треба провести детальний аналіз усіх зовнішніх чинників, які стосуються фінансування, утримування, обігу і роботи такої головної інституції, як "Укртелеком". До прийняття відповідної програми приватизації, яка тільки в даний час обговорюється і розробляється у Кабінеті Міністрів, потрібно призупинити приватизацію "Укртелекому" з тим щоб детально вивчити всі ринки, які пов'язані із роботою такої великої акціонерної компанії, як "Укртелеком".
Профільний Комітет з питань з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій, рішення якого доповів перший заступник голови Комітету Володимир Демьохін, підтримав пропозицію уряду, виходячи з того, що це підприємство є високоприбутковим, а також з того, що оцінка пакету акцій може бути переглянута і буде складати не 5,8 млрд. грн., а більше.
Народні депутати у ході обговорення законопроекту підтримали його, "підтримали державний інтерес, за яким стоять сотні тисяч наших громадян".
Закон про зупинення дії Закону України "Про особливості приватизації відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" було прийнято в цілому 336-ма голосами з доповненням, що він вступає в силу після прийняття нової програми приватизації.
Далі народні депутати розглянули 12 законопроектів про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації". Ними пропонувалося доповнити цей перелік конкретними об'єктами, які на думку авторів, не повинні бути приватизовані.
Розгляд питання після виступів авторів законопроектів було перервано. Голова Верховної Ради України Володимир Литвин повідомив, що у сесійній залі присутні Президент України Віктор Ющенко, прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко, члени уряду. Головуючий поінформував про домовленості про розгляд на вечірньому засіданні пропозиції, підтриманої керівниками депутатських груп і фракцій в особливій процедурі законопроектів, пов'язаних із вступом України до Світової організації торгівлі.
Президент України Віктор Ющенко звернувся до народних депутатів. зазначивши, що запропонований пакет законів не направлений проти когось, не направлений проти якоїсь галузі, проти якоїсь структури. Для того, щоб сьогодні мати професійне уявлення відносно інтересів України в організації ринку, робочої сили, послуг, товарів, капіталу для того, щоб мати адаптований у цих чотирьох позиціях ринок, треба переглянути, внести зміни і доповнення до 350 законів України. Як правило, ця дорога будь-якою країною проходиться за три – чотири роки.
Для того, щоб українська економіка була адаптована по цих чотирьох секторах ринку, треба переглянути, відмінити 150 постанов урядів, треба скасувати приблизно 1300 відомчих актів, які регулюють норми, традиції чи стандарти.
Президент наголосив, що на це повинні бути сконцентровані наші спільні зусилля і достатньо відведено часу для того, щоб ці питання розглянути.
В.Ющенко із великого пакету запропонував депутатам розглянути невеличкий пакет. За його словами, це "невеликий тест нашої здатності, чи ми можемо сприйняти ці правила у парламенті".
Президент підкріпив свою позицію конкретними прикладами, які повинні були б позбавити депутатів сумнівів у правильності цього кроку. "Сьогодні, доки ми вважаємо, що можна цими законами ігнорувати, нехтувати, не приймати їх, іде по Росії сім антидемпінгових справ. Справи, які зачіпляють цілу товарну номенклатуру, не якусь окрему позицію товару, а цілу номенклатурну групу. У нас іде чотири антидемпінгові справи з Мексикою, шість антидемпінгових справ з Європейським Союзом тощо. Ми програємо кожний рік 8 мільярдів гривень нашого товарообороту".
Президент наголосив, що він виходив на трибуну, керуючись виключно національними інтересами і підтвердив, що пакет із 14 законопроектів приводить Україну до вигоди, яка оцінюється приблизно приростом валового продукту 1,9 відсотка, якщо приймається цей пакет.
Прийняття цього пакету із 14 законопроектів також дає змогу у розрахунку на один рік підняти на півтора мільярди український експорт, який складає 60 відсотків внутрішнього валового продукту.
За рахунок скасування пільг, розширення бази, за підрахунками на рік український бюджет отримає додатково приблизно 2,3 мільярди гривень за рахунок прийняття цього пакету.
Що стосується регуляторної політики, якщо сьогодні нічого не змінювати, інтегрований ввізний митний тариф у нас складає сьогодні 5 відсотків, якщо взяти узагальнену базу. Якщо взяти цю базу, яка пропонується, узагальнений митний тариф піднімається на одну десяту. Це буде краща позиція, ніж яка є сьогодні.
В.Ющенко свою позицію підкріпив також такими цифрами: у Світовій організації торгівлі членство має 148 організацій. 148 країн мають повне членство, і 30 країн сьогодні йдуть дорогою відносно повного членства. Це 95 відсотків світової торгівлі. 95 відсотків всього об'єму ринку світу.
Президент звернувся до всіх депутатів, незалежно від того, чи відноситься народний депутат до проурядової більшості чи непроурядової більшості, звернувся як до громадянина України: підтримати ці надзвичайно актуальні для національних інтересів закони.
Володимир Литвин поінформував про те, що група керівників депутатських фракцій і груп внесли проект Постанови про розгляд та прийняття законопроектів, пов'язаних зі вступом України до Світової організації торгівлі. Ним передбачається одночасно прийняти рішення щодо повернення до розгляду раніше не підтриманих законопроектів і включити їх в порядок денний, а також включити до порядку денного ті законопроекти, які Верховна Рада ще не розглядала та прийняти рішення щодо пакету законопроектів у першому і другому читанні і одразу в цілому як закон, а також прийняти пакет законопроектів у другому читанні в цілому як закон. Цей проект постанови не передбачає обговорення відповідних законопроектів.
Це повідомлення викликало незадоволення у народних депутатів. Представники з фракцій КПУ, СДПУ(о) і "Регіонів України" заблокували трибуну. Вони висловлювали незадоволення тим, що запропоновані для прийняття рішення законопроекти вони не розглядали, документи не пройшли через комітети, а тому вони не будуть їх розглядати і приймати рішення. У такій пропозиції розгляду пакету законопроектів народні депутати також вбачали регламентних норм, звертали увагу на відсутність розрахунків економічного обгрунтування. Найрадикальнішу позицію зайняла фракція КПУ у парламенті, яка категорично відмовилася голосувати за ці закони, вважає цей пакет законів "ганебним", таким, що призведе до "практично здачі території для транснаціональних корпорацій і закордонного мотлоху, який буде знищувати і викидати мільйони знову безробітних, шукати роботу за кордоном".
Обговорення процедури розгляду переривалося вигуками депутатів, які зібралися біля трибуни для виступів. Вони вимагали звільнити депутатів сумісників і перешкоджали головуючому вести засідання.
Представники фракцій СДПУ(о) і "Регіонів України" відмовлялися голосувати за запропоновані Президентом закони через те, що Президент своїх близьких, заступників, помічників, в тому числі навіть родича-кума, не може примусити піти з депутатів і дозволяє їм порушувати Конституцію. Вони також висловлювали недовіру представникам виконавчої влади через "політичні репресії в країні".
Народні депутати перешкодили головуючому поставити на голосування проект постанови про неприйнятність, закривши його мікрофон, а потім і зовсім його викрутивши.
Володимир Литвин на вимогу двох фракцій "Регіони України" і СДПУ(о) оголосив перерву на 30 хвилин.
Перший заступник Голови Верховної Ради Адам Мартинюк намагався продовжити засідання розглядом перерваного питання щодо законопроектів про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", але народні депутати не могли заспокоїтись і у засіданні було зроблено перерву.
Після перерви Голова Верховної Ради України Володимир Литвин поінформував народних депутатів про засідання погоджувальної ради. На ній було запропоновано відмовитися від того проекту постанови, який був запропонований, оскільки він не знаходить підтримку у Верховній Раді, а не для того, щоб Верховна Рада продемонструвала, що вона готова розглядати законопроекти відповідно до усталеної практики, до Регламенту, поставити на голосування пропозицію про те, щоб відступити від Регламенту і прийняти рішення, щоб продовжити нашу роботу до 22-ї години.
Однак, народні депутати висловили своє незадоволення цією пропозицією.
Головуючий також поінформував про те, що завтра Верховна Рада прийме рішення про зміну порядку денного, передбачивши роботу в пленарному режимі і в другій половині дня, для того щоб прийняти рішення. В.Литвин зазначив, у зв'язку з тим, що зараз немає можливості продовжити роботу, і у зв'язку з тим, що всі законопроекти будуть розглядатися відповідно до скороченої процедури і приймати рішення, то підстав для блокування трибуни і роботи Верховної Ради завтра не буде.
Наприкінці засідання Голова Верховної Ради повідомив, що на даний час уже чотири народних депутати, які працюють у виконавчих структурах влади, подали заяви про складення повноважень. Президент України сказав, що його позиція полягає в тому, що відповідно до Конституції Кабінет Міністрів повинен внести подання на тих людей, які є сумісниками, Президент прийме вичерпні рішення.
На цьому пленарне засідання завершилося.