У ЧЕТВЕР, 8 ВЕРЕСНЯ, ВІДБУЛОСЯ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ ДЕВ'ЯТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши ранкове засідання, поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарному засіданні 7 вересня.
Фракції "БЮТ-Батьківщина" і "Наша Україна-Народна Самооборона" вимагали оголосити перерву або надати можливість для виступу.
Представник фракції "БЮТ-Батьківщина" О.Шустік у виступі привернула увагу до судового процесу над Ю.Тимошенко, який триває 76 днів. За її словами, "кримінальна справа, яку так ретельно готували в кабінетах Банкової, розвалюється на очах. Вчорашні свідчення Тимошенко в суді довели: екс-прем'єр-міністр не винна. Вкотре підтвердилась відсутність складу злочину в її діях, абсолютна відсутність будь-яких доказів в обвинуваченні щодо її винуватості та щодо скоєння нею будь-якого злочину".
О.Шустік наголосила, що "суд над Юлією Тимошенко має політично вмотивований характер, є несумісним з вимогами Конституції та законів України, міжнародними зобов'язаннями нашої держави та загальноприйнятими нормами моралі".
"Парламентська фракція "БЮТ-"Батьківщина" вимагає владу припинити цей фарс і звільнити з-під варти Юлію Тимошенко. Порушену проти неї справу закрити, що дасть можливість громадянам, міжнародній спільноті показати, що в Україні справді є суд", - заявила О.Шустік.
Народні депутати розглянули низку проектів постанов про проведення парламентських слухань.
За результатами голосування ухвалені постанови про проведення парламентських слухань щодо стану суспільної моралі в Україні, проблем і перспектив, та стану дотримання законодавства в цій сфері (9 листопада 2011 року), щодо створення в Україні сприятливих умов розвитку індустрії програмного забезпечення (14 грудня 2011 року), "Етнонаціональна політика: здобутки та перспективи" (4 січня 2012 року).
Парламентарії розглянули низку законопроектів у другому читанні.
Верховна Рада ухвалила в цілому проекти законів: про внесення змін до статті 9 Закону "Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними"; про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відчуження майна суб'єктів господарювання державного сектору економіки; про внесення змін до Закону "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо оптимізації структури та напрямів державного фінансування наукової сфери; про внесення змін до деяких законів України щодо пріоритетних напрямів інноваційної діяльності.
За результатами голосування в цілому також були прийняті проекти законів про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення правового регулювання забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків; про охоронну діяльність; про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання фальсифікації лікарських засобів; про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України щодо врегулювання порядку відкликання апеляційної чи касаційної скарги.
Верховна Рада прийняла постанови "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Про державну політику щодо вирішення проблеми повернення та компенсації втрачених (знецінених) заощаджень громадян" і "Про присудження у 2011 році Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму та місцевого самоврядування".
Народні депутати повторно розглянули кілька законів з пропозиціями Президента України.
З урахуванням пропозицій Президента прийнято Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування".
Парламентарії підтримали пропозиції Президента України про відхилення законів "Про органічне виробництво", "Про внесення змін до Закону України "Про акціонерні товариства" та інших законодавчих актів України щодо відновлення на законодавчому рівні назви типу товариства "відкрите акціонерне товариство" і "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо уточнення положень стосовно надання усиновлювачам відпустки для адаптації усиновленої дитини".
Доопрацьований проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо носіння форменого одягу, використання знаків розрізнення та символіки доповів голова підкомітету Комітету з питань національної безпеки і оборони Олександр Кузьмук. О.Кузьмук зазначив, що цим проектом пропонується заборонити носіння військової форми, форми одягу інших військових формувань та знаків розрізнення і відзнак, а саме: погонів, шевронів, фурнітури з державною та відомчою символікою, такого любимого виду для всіх українців, як лампас, гаптування, особами, які не мають на це законних прав.
Проектом також пропонується закріпити адміністративну відповідальність за незаконне носіння форменого одягу та знаків розрізнення особами, які не мають на те права.
О.Кузьмук наголосив: важливим є те, що проектом пропонується законодавчо закріпити поняття "формений одяг", "знаки розрізнення" та "колористика камуфляжу".
Доповідач повідомив, що під час обговорення законопроекту члени Комітету одноголосно підтримали законодавчу ініціативу та рекомендували Верховній Раді прийняти законопроект за основу.
Народні депутати під час дискусії також підтримували пропозицію профільного комітету. Промовці наголошували на необхідності "навести порядок у використанні форменого одягу".
За результатами голосування законопроект був прийнятий за основу ("за" - 263 голоси).
У першому читанні ("за" - 258 голосів) був прийнятий проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення контролю за укладенням договорів застави та іпотеки земельних ділянок та прав на них.
Народні депутати ухвалили рішення продовжити ранкове засідання до завершення розгляду всіх питань порядку денного і не проводити вечірнє засідання.
Проект закону про внесення зміни до статті 23 Закону "Про акціонерні товариства" (щодо випуску акцій) доповів заступник Міністра енергетики та вугільної промисловості Володимир Макуха. Він нагадав, що статтею 23 чинного закону передбачається: в разі розміщення акціонерним товариством цінних паперів, їх оплата здійснюється грошовими коштами або за згодою між товариством та інвестором, майновими правами, немайновими правами, що мають грошову вартість, цінними паперами, крім боргових емісійних цінних паперів емітентами якого є набувач, а також іншим майном.
За словами доповідача, у випадку дії зазначеної редакції цієї статті виникає неоднозначне трактування ситуації щодо акціонерних товариств, власником ста відсотків акцій статутного капіталу яких є держава, зокрема в ситуації, коли емітентом випуску боргових емісійних цінних паперів, тобто облігацій внутрішньої державної позики, є держава в особі Міністерства фінансів, а набувачем акціонерне товариство засновником якого є також держава.
Проектом пропонується внести зміни до статті 23 Закону "Про акціонерні товариства", доповнити абзац перший частини першої після слів "крім боргових цінних паперів емітентом яких є набувач та векселів", словами "за винятком державних облігацій у випадках передбачених законом".
В.Макуха зазначив, що прийняття закону надасть можливість уникнути подвійних трактувань при виконанні статті 31 Закону "Про Державний бюджет на 2011 рік", яким Кабінету Міністрів надано право здійснити випуск облігацій внутрішньої державної позики з подальшим придбанням у державну власність в обмін на ці облігації акцій додаткової емісії Національної акціонерної компанії в межах обсягу передбаченого і затвердженого фінансовим планом цієї компанії.
Законопроект був прийнятий у першому читанні 244-ма голосами.
Парламентарії обговорили два законопроекти, які стосувалися внесення змін до Закону "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" - щодо уточнення окремих положень і щодо порядку оформлення дозвільних документів.
За результатами голосування обидва законопроекти були прийняті за основу.
Проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства у сфері телебачення і радіомовлення доповів Голова Державного комітету телебачення і радіомовлення Олександр Курдінович. Урядовець зазначив, що сьогодні склалася ситуація, коли законами "Про телебачення і радіомовлення", "Про радіочастотний ресурс України", "Про Національну раду з питань телебачення і радіомовлення" по-різному трактуються назви висновків, які є підставою для оголошення Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення конкурсів на отримання телерадіоорганізаціями ліцензій на мовлення.
Результатом таких розбіжностей є нереалізованість Національною радою бюджетної програми "Розробка висновків щодо електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів мовлення, необхідних для створення та розвитку каналів мовлення, мереж мовлення та телемереж".
Проектом пропонується узгодити термінологію цих законів в частині зазначення назви висновку, зокрема, щодо можливості та умов користування радіочастотним ресурсом для телерадіомовлення. Для того, щоб назва цього висновку однаково звучала в усіх трьох чинних законах.
За словами доповідача, реалізація закону сприятиме удосконаленню законодавчого регулювання питання трактування назв висновків, які є підставою для оголошення Національною радою конкурсів на отримання телерадіоорганізаціями ліцензій на мовлення, що в свою чергу сприятиме належній реалізації Порядку використання бюджетних коштів.
Перший заступник голови Комітету з питань свободи слова та інформації Олена Бондаренко доповіла рішення Комітету рекомендувати парламенту прийняти законопроект за основу.
Під час обговорення законопроекту народні депутати висловили розуміння щодо того, що прийняття законопроекту усуне суперечності у різних законах. Водночас, промовці звертали увагу на те, що нинішній склад Національної ради з питань телебачення і радіомовлення застосовує вибірковий підхід під час розподілу ліцензій на право мовлення телерадіоорганізаціям. На думку парламентаріїв, "ці конкурси мають бути прозорі, чесні і справедливі".
Народні депутати висловлювали сподівання, що прийняття цього закону допоможе налагодити роботу Національної ради.
За результатами голосування законопроект був прийнятий за основу 230-ма голосами.
Проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо залучення інвестицій житлово-будівельних кооперативів у масове житлове будівництво доповів голова підкомітету Комітету з питань економічної політики Олександр Бондар. О.Бондар зазначив, що метою проекту є включення житлово-будівельних кооперативів в механізм інвестування в житлове будівництво, вдосконалення регулювання права власності на квартиру в ньому та порядок ліквідації кооперативів.
Комітет з питань економічної політики, повідомив доповідач, рекомендує Верховній Раді прийняти законопроект за основу.
Верховна Рада підтримала рішення Комітету 239-ма голосами.
Розгляд законопроектів про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства); про організації роботодавців, їх об'єднання, права і гарантії їх діяльності і про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю та охорону праці було перенесено.
На прохання автора з розгляду знято проект закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо заходів з охорони праці).
Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк закрив пленарне засідання.
Наступне пленарне засідання дев'ятої сесії відбудеться у п'ятницю, 9 вересня.