У ЧЕТВЕР, 19 ТРАВНЯ, ВІДБУЛИСЯ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ВОСЬМОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк, відкривши ранкове засідання, поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарному засіданні 18 травня.
Народні депутати, приступивши до розгляду питань порядку денного, обговорили проект постанови про внесення зміни до Постанови Верховної Ради України "Про проведення парламентських слухань на тему: "Інститут сім'ї в Україні: стан, проблеми та шляхи їх вирішення" і підтримали пропозицію профільного Комітету про перенесення зазначених парламентських слухань з 6 липня на 21 вересня.
Парламентарії розглянули низку законопроектів у другому читанні.
Верховна Рада ухвалила в цілому законопроекти: про внесення змін до Сімейного кодексу України щодо особливостей усиновлення окремих категорій дітей; про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України (щодо порядку надсилання копії позовної заяви); про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства про заборону грального бізнесу; про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедур припинення юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Фракції "БЮТ-Батьківщина" і "Наша Україна-Народна Самооборона" вимагали оголосити перерву або надати можливість для виступу.
Представник фракції "Наша Україна-Народна Самооборона" Ірина Геращенко зробила заяву фракцій стосовно утримання під арештом екс-міністра внутрішніх справ Ю.Луценка. І.Геращенко зазначила: "Вже 5 місяців Юрій Луценко знаходиться за ґратами і місяць, як він оголосив голодування. І сьогодні кожна година, кожен день можуть стати трагічними і вирішальними".
І.Геращенко повідомила, що більше ста депутатів Верховної Ради готові були взяти Луценка на поруки. Але суд не бере ці аргументи до уваги.
Фракції закликали народних депутатів звернутися до Генеральної прокуратури, до влади з вимогою змінити запобіжний захід Юрію Луценку.
Продовживши розгляд законопроектів у другому читанні, парламентарії прийняли в цілому проекти законів: про внесення змін до деяких законів України щодо збільшення обсягів дохідної частини бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування; про внесення змін до Податкового кодексу України та затвердження ставок вивізного (експортного) мита на деякі види зернових культур; про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України щодо участі народних засідателів; про відповідальність за шкоду, завдану внаслідок дефекту в продукції; про перелік документів дозвільного характеру в сфері господарської діяльності.
Верховна Рада ухвалила Повітряний кодекс України.
В цілому також були ухвалені проекти законів: про внесення змін до деяких законів України (щодо нагляду на консолідованій основі); про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення дозвільних процедур; про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо упорядкування функцій органів державного нагляду в електроенергетиці; про фінансове оздоровлення державного підприємства "Виробниче об'єднання Південний машинобудівний завод імені О.М.Макарова".
На доопрацювання направлений проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення роботи Верховного Суду України.
За результатами голосування відхилений законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо акредитації на території України відокремлених підрозділів іноземних юридичних осіб.
З розгляду були зняті законопроекти: про внесення змін до Закону "Про рекламу" (щодо визначення часу закінчення переривання телевізійної програми) і про внесення зміни до статті 34 Закону "Про дорожній рух" (щодо відомчої реєстрації транспортних засобів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту).
Парламентарії на прохання комітетів відклали розгляд проектів законів про облік та технічну інвентаризацію об'єктів нерухомого майна, права на які підлягають державній реєстрації; про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо цільових облігацій; про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання ринків фінансових послуг.
Народні депутати розглянули низку проектів постанов про обрання суддів і ухвалили відповідні рішення.
Парламентарії повторно розглянули Закон "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення державної підтримки розвитку сільського господарства" з пропозиціями Президента України.
Представник Президента України у Верховній Раді України Юрій Мірошниченко повідомив, що Президент України пропонує відхилити цей закон, оскільки положення закону суперечать Конституції України.
Верховна Рада підтримала пропозицію Президента України і 292-ма голосами відхилила Закон "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення державної підтримки розвитку сільського господарства".
Проект постанови про рекомендації Парламентських слухань на тему "Про стан і перспективи розвитку економічних відносин з ЄС (зона вільної торгівлі) та Митним союзом" доповів заступник Голови Комітету у закордонних справах Тарас Чорновіл. Він повідомив, що Комітет доопрацював і повністю врахував всі пропозиції, які надійшли.
Т.Чорновіл звернувся до народних депутатів з проханням прийняти рекомендації, які дадуть додатковий інструментарій Кабінету Міністрів у переговорному процесі з Євросоюзом для щодо ухвалення в найближчі терміни угоди з Євросоюзом про зону вільної торгівлі, і при цьому не втратити, а, навпаки, інтенсифікувати діяльність на східному векторі в рамках співпраці з Митним союзом і з країнами СНД.
Під час обговорення рекомендацій Перший заступник Голови Верховної Ради України А.Мартинюк запропонував у назву проекту постанови внести уточнення. З його урахуванням Постанову "Про стан і перспективи розвитку економічних відносин України з ЄС (зона вільної торгівлі) та Митним союзом" було прийнято 289-ма голосами.
Проект Закону про схвалення рішення Президента України щодо направлення миротворчого контингенту для участі України в наданні підтримки Операції ООН у Кот-д'Івуарі доповів Міністр оборони Михайло Єжель. Він повідомив, що Місією Організації Об'єднаних Націй в Кот-д'Івуарі українські ударні та транспортні бойові вертольоти розцінюються як важливий фактор мирного врегулювання відновлення стабільності в цій країні. Саме тому Секретаріат ООН звернувся до України з проханням продовжити термін перебування авіаційної групи в Кот-д'Івуарі до 30 вересня цього року.
За словами Міністра оборони, "Збройні сили України мають таку можливість: озброєння та військова техніка вертолітного підрозділу в строю; морально-психологічний стан особового складу задовільний, дозволяє виконувати поставлені завдання. Усі безпекові, організаційні, логістичні, технічні питання, пов'язані з діяльністю авіаційної групи в Кот-д'Івуарі, вирішені і дозволяють продовжити виконання завдань".
М.Єжель звернувся до парламентаріїв з проханням схвалити рішення Президента України.
Голова підкомітету Комітету з питань національної безпеки і оборони Олександр Кузьмук доповів рішення Комітету. О.Кузьмук повідомив, що під час ухвалення рішення думки членів Комітету щодо зазначеного проекту розділилися: за схвалення - 6 голосів, проти - теж 6.
О.Кузьмук висловився за необхідність прийняти законопроект. За його словами, це "позитивно вплине на зміцнення міжнародного авторитету України, посилить позицію нашої країни як надійного партнера ООН".
Під час обговорення Голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Анатолій Гриценко повідомив: "Дискусія була дуже серйозною. Доповідь міністра оборони збурила ситуацію. Члени Комітету не отримали відповіді на питання, яким чином буде забезпечена фізична охорона наших солдат. Не можна покладатися в такій місії на іншу державу. І члени Комітету абсолютно правильно ставили питання про те, щоб було збільшено контингент, якщо Президент вирішив продовжити його перебування там, за рахунок саме сил охорони. Це не було враховано". Члени Комітету також висловили застереження щодо того, що ситуація в Кот-д'Івуарі не завершиться 30 вересня.
А.Гриценко запропонував відхилити цей законопроект.
Верховна Рада 242-ма голосами схвалила рішення Президента України щодо направлення миротворчого контингенту для участі України в наданні підтримки Операції ООН у Кот-д'Івуарі.
Народні депутати розглянули у першому читанні і прийняли за основу проект закону про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів.
Проект закону про Державний земельний кадастр доповів народний депутат Роман Ткач. Він повідомив, що у законопроекті концептуально закріплено положення про те, що земельний кадастр є інформаційною системою, відокремленою від Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, і функція ведення земельного кадастру покладається на органи земельних ресурсів.
Р.Ткач докладно доповів про новації законопроекту, наголосивши на тому, що введення кадастру буде здійснюватися тільки органами земельних ресурсів.
Доповідач звернув увагу на одну особливість проекту. Ним передбачається обов'язковість відображення відомостей Державного земельного кадастру в мережі Інтернет в режимі відкритого доступу за винятком відомостей про власників та користувачів земельних ділянок. За словами, Р.Ткача, закритість такої інформації в нинішніх умовах є однією з основних причин корупції в земельній сфері.
Народний депутат попросив колег не драматизувати і не політизувати прийняття цього законопроекту. "Чи буде прийнятий ринок землі з 2013, з 2014 чи з 2015 року? Державний земельний кадастр мав працювати вже з 1991 року. Тому я вас дуже прошу, давайте ми поступимо розумно і розважливо: приймемо закон. Сьогодні, за інформацією Держкомзему, вже запущена розробка електронної системи, і вона може з 1 січня 2012 року запрацювати", - наголосив Р.Ткач.
Заступник Голови Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Валерій Бевзенко доповів рішення Комітету рекомендувати парламенту прийняти законопроект за основу.
В.Бевзенко зазначив, що у законопроекті визначені засади функціонування Державного земельного кадастру і система органів, яка здійснює його ведення, склад відомостей кадастру та порядок користування ним. Комітет відзначив, що прийняття законопроекту дозволить на законодавчому рівні врегулювати актуальні питання, пов'язані з обліком земель, гарантування прав власності та користувачів земельних ділянок.
Законопроект був прийнятий за основу 267-ма голосами.
Парламентарії наприкінці ранкового засідання розглянули низку організаційних питань. За результатами голосування було прийнято кілька постанов. Першою з них до відання Комітету з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики було віднесено питання регулювання діяльності грального бізнесу і діяльності державних лотерей.
Верховна Рада достроково припинила повноваження народного депутата Володимира Козака, якого було призначено генеральним директором Державної адміністрації залізничного транспорту України ("Укрзалізниця") наприкінці березня цього року.
Ще однією постановою народного депутата Михайла Мироненка обрано головою Комітету з питань транспорту і зв'язку.
Головуючий закрив ранкове пленарне засідання.
На вечірньому засіданні було продовжено розгляд законопроектів у першому читанні.
Народні депутати розглянули у першому читанні і прийняли за основу проект закону про особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення і примусове видворення іноземців та осіб без громадянства під час проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні.
Верховна Рада прийняла за основу та в цілому законопроекти: про внесення змін до статті 2 Закону "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи; про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (щодо викупу облігацій); про внесення змін до статті 20 Закону "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо збільшення граничного віку вступу до вищих військово-навчальних закладів; про внесення змін до Закону "Про оперативно-розшукову діяльність" (щодо узгодження строку перевірки громадян у зв'язку з допуском їх до державної таємниці).
Народні депутати прийняли Постанову "Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про обрання голів, перших заступників, заступників голів, секретарів, членів комітетів Верховної Ради України шостого скликання та обрання голови, першого заступника, заступників голови, секретаря та членів Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації". Згідно з Постановою, народного депутата Олену Бондаренко обрано першим заступником голови Комітету з питань свободи слова та інформації, народного депутата Олександра Киричка увільнено від обов'язків члена Комітету з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва і обрано членом Комітету з питань науки і освіти.
За основу був прийнятий проект постанови про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2011 році.
Народні депутати розглянули і прийняли за основу проекти законів про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України (щодо врегулювання порядку відкликання апеляційної чи касаційної скарги) і про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України (щодо вжиття заходів забезпечення позову при визнанні та виконанні рішення іноземного суду).
Фракції "БЮТ-Батьківщина" і "Наша Україна-Народна Самооборона" вимагали оголосити перерву або надати можливість для виступу.
Представник фракції "БЮТ-Батьківщина" Наталія Королевська повідомила, що сьогодні під стінами парламенту відбувся Весняний марш протесту і завершила свою роботу 2-а Народна колегія Всеукраїнської акції "Вперед". Н.Королевська висловила жаль з приводу того, що до учасників акції не вийшли народні депутати, і зачитала текст звернення учасників акції до Верховної Ради.
Розглянувши низку законопроектів у першому читанні, парламентарії направили на доопрацювання проекти законів: про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України (щодо порядку оскарження постанов органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи); про внесення змін та доповнень до Закону "Про доступ до судових рішень" (щодо окремих питань ведення Реєстру); про внесення змін до Закону "Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві" (щодо надання індивідуальним сільським забудовникам державних пільгових кредитів); про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення.
За результатами голосування був відхилений законопроект про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України щодо вручення копії постанови про порушення кримінальної справи особам, інтересів яких стосується кримінальна справа, порушена за фактом вчинення злочину.
Верховна Рада прийняла Постанову "Про відзначення 70-річчя з дня народження Богодара Которовича".
На прохання автора знято з розгляду про внесення змін до Закону "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту" (щодо порядку порушення антидемпінгової процедури).
Народні депутати розглянули у першому читанні і прийняли за основу проект закону про внесення змін до статті 328 Цивільного процесуального кодексу України (щодо забезпечення права на касаційне оскарження).
Верховна Рада ухвалила в цілому проекти законів: про внесення змін до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (щодо набрання судовим рішенням законної сили) і про внесення змін до деяких законодавчих актів (щодо уточнення положень стосовно надання усиновлювачам відпустки для адаптації усиновленої дитини).
На доопрацювання направлено проект закону про внесення змін до Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" щодо посилення правового та соціально-економічного захисту студентів.
Голова Верховної Ради України В.Литвин закрив вечірнє засідання.
Наступне пленарне засідання восьмої сесії відбудеться у п'ятницю, 20 травня.