У СЕРЕДУ, 6 КВІТНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши засідання, поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 5 квітня.
Народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
Проект закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланка про взаємну охорону секретної інформації доповів заступник голови Служби безпеки України Володимир Породько. Він нагадав, що Угоду підписано у Києві 30 червня 2010 року і вона, відповідно до законів "Про державну таємницю" та "Про міжнародні договори України", для набрання чинності підлягає ратифікації Верховною Радою України.
Голова Комітету у закордонних справах Олег Білорус доповів рішення Комітету, члени якого одноголосно рекомендували Верховній Раді дати згоду на обов'язковість Угоди.
О.Білорус зазначив, що підписання та ратифікація цього міжнародного договору обумовлені необхідністю створення достатніх правових засад захисту секретної інформації, обмін якою у разі потреб буде здійснюватись між сторонами у ході співробітництва в економічній, науково-технічній, військовій та правоохоронних сферах.
Голова Комітету також додав, що проект угоди розроблено з метою забезпечення виконання Україною всіх внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання згаданим міжнародним договором чинності, здійснення яких передбачено статтею 12 Угоди.
Верховна Рада ратифікувала Угоду 297-ма голосами.
Проект закону про ратифікацію Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Французької Республіки про взаємодопомогу та співробітництво у галузі цивільного захисту населення доповів перший заступник Міністра надзвичайних ситуацій Михайло Болотських. Урядовець зазначив, що ратифікація зазначеної Угоди надасть можливість оперативно і своєчасно надавати взаємодопомогу, здійснювати обмін інформацією з метою запобігання надзвичайним ситуаціям, а у разі виникнення надзвичайних ситуацій, організовано і ефективно вирішувати питання ліквідації їх наслідків. За його словами, зазначена Угода стане правової основою співробітництва між урядом України та Французької Республіки в галузі попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій.
Верховна Рада ратифікувала Угоду 310-ма голосами.
Проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо скасування податкової міліції представив народний депутат Анатолій Гриценко. Обґрунтовуючи необхідність ліквідації податкової міліції, А.Гриценко наголосив на тому, що "Ця структура абсолютно не потрібна. У більшості країн світу її немає. Ці функції нормально може виконати міліція, а там, де йдеться про корупцію - Служба безпеки. І таке рішення треба прийняти", - зазначив народний депутат.
Голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Віктор Швець доповів рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроект за основу.
В.Швець зазначив, що члени Комітету підтримали ідею законопроекту, але механізми ліквідації податкової міліції, які закладені в ньому, на думку народних депутатів, потребують суттєвого доопрацювання. Члени Комітету також вважають, що в складі фіскальних органів, контролюючих служб не повинно бути міліцейських підрозділів, а міліція у складі Державної податкової служби не повинна нести і виконувати таку міліцейську функцію, якою змушують платити податки.
Під час обговорення народні депутати висловили сумнів у доцільності ліквідації податкової міліції саме зараз. Натомість деякі промовці пропонували розробити комплексний закон з реформування самої податкової служби і різних її підрозділів.
Законопроект не набрав необхідної кількості голосів і був відхилений.
Проект закону про внесення змін до статті 11 Закону "Про загальну середню освіту" (щодо мораторію на закриття сільських шкіл) доповів народний депутат В'ячеслав Кириленко. Він нагадав, що запропонував цей законопроект ще 1 липня минулого року. І, якби парламент розглянув його раніше, то вдалося б врятувати більше ста сільських шкіл, які протягом цього часу були закриті. "Знищення сільських шкіл - це невід'ємна складова політики знищення української освіти в цілому, і вона не менш небезпечна, ніж, приміром, нівелювання системи зовнішнього оцінювання знань, примусова дошкільна освіта, знищення академічного і студентського самоврядування, русифікація освіти, фальсифікація історії, зменшення державного замовлення для вищих навчальних закладів та збільшення плати за навчання для студентів", - наголосив доповідач.
В.Кириленко запропонував внести зміну до статті 11 Закону "Про загальну середню освіту", якою заборонити ліквідацію державних та комунальних загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості на період до 1 липня 2012 року.
Секретар Комітету з питань науки і освіти Катерина Самойлик доповіла рішення Комітету рекомендувати парламенту направити законопроект на доопрацювання.
К.Самойлик зазначила, що члени Комітету висловили низку суттєвих зауважень до проекту. А загалом, зауважила секретар Комітету, необхідно підготувати комплексний законопроект.
Парламентарії під час обговорення закликали відкинути рекламно-політично-пропагандистську складову проекту, а зосередитися на обговоренні соціально-економічних проблем, які підняв автор. Народний депутат О.Зарубінський, зокрема зазначив, що ставлення до малокомплектних шкіл має бути не пропагандистське, а професійне, диференційоване в залежності від кожної індивідуальної школи, чи може вона давати нормальний рівень знань за рахунок тих вчителів, які там є.
Народний депутат М.Томенко зауважив, що правильно було б не ділити сільські, міські школи, а виходити із загальними принципом, який в законі є. "Ідеологію В'ячеслава Кириленка ми підтримуємо. Потрібно захищати школи, але ми повинні прописати раз і назавжди повагу до територіальної громади. Там повинні прийматися рішення, а не чиновником обласного управління освіти чи чиновником міністерства освіти. Так ми захистимо і україномовну, російськомовну, і міську, і сільську школу", - наголосив народний депутат.
За результатами голосування законопроект 334-ма голосами був направлений на доопрацювання.
Проект закону про внесення змін до статті 12-1 Закону "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" щодо впорядкування питань соціального захисту населення, яке проживає на території зони спостереження підприємств з видобування і переробки уранових руд, ядерних установок і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами представив голова Комітету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки Микола Мартиненко. М.Мартиненко нагадав, що 17 листопада 2009 року Верховна Рада подолала вето Президента України та прийняла Закон "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування питань соціального захисту населення, яке проживає на території зони спостереження підприємств з видобування і переробки уранових руд, ядерних установок і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами".
Голова Комітету нагадав, що Конституційний Суд України рішенням від 20 травня 2010 року № 14-РП 2010 у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України деяких положень зміненого Закону "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", визнав неконституційними його окремі положення в частині надання Кабінету Міністрів повноваження визначати розмір відрахувань та порядок перерахувань коштів збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження.
Тому для врегулювання питань, які виникли в зв'язку з таким рішенням Конституційного Суду у 2010 році, М.Мартиненко вніс цей законопроект.
Голова Комітету зазначив, що з часу реєстрації законопроект частково втратив відповідність законодавчій базі, прийнятій після його внесення. Зокрема, 1 січня 2011 року набув чинність Податковий кодекс України, яким визначено новий перелік загальнодержавних податків і зборів та визнано таким, що втратив чинність, Закон "Про систему оподаткування". Однак, за його словами, проект не втратив своєї актуальності. Кошти від збору закладені в Державному бюджеті, а збір повинен справлятися відповідно до "Перехідних положень" Податкового кодексу.
М.Мартиненко наголосив на актуальності прийняття законопроекту з тієї точки зору, що до ядерної енергетики прикута увага всього світу, а її частка у загальному балансі виробництва і споживання в України є значною.
Верховна Рада прийняла законопроект за основу 265-ма голосами.
Проект закону про внесення змін до Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (щодо участі підприємців у страхуванні) на прохання автора - народного депутата К.Ляпіної - був знятий з розгляду.
Народні депутати розглянули питання про включення до порядку денного сесії низки законопроектів. За результатами голосування жоден із п'яти проектів законів і постанов не був включений до порядку денного.
Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк наприкінці засідання повідомив про входження народного депутата Володимира Скубенка до складу фракції Партії регіонів і закрив пленарне засідання.
Наступне пленарне засідання восьмої сесії відбудеться у четвер, 7 квітня.