У ЧЕТВЕР, 3 БЕРЕЗНЯ, ВІДБУЛИСЯ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ВОСЬМОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарному засіданні 2 березня.
В.Литвин оголосив про обрання народних депутатів В.Зубанова і Н.Самофалова заступниками голови фракції Партії регіонів згідно з протоколом засідання фракції.
Головуючий зачитав прізвища відсутніх у сесійному залі народних депутатів і звернувся до секретаріату з проханням вилучити їх картки для голосування.
В.Литвин звернув увагу на те, що народні депутати мають зараз розглянути тринадцять проектів постанов про проведення парламентських слухань. Він нагадав, що парламентські слухання проводяться один раз на місяць і дати проведення парламентських слухань на найближчі місяці, крім червня і липня, визначені.
Головуючий запропонував провести рейтингове голосування щодо всіх тринадцяти проектів постанов.
За результатами голосувань найбільшу кількість голосів набрали проекти постанов про проведення парламентських слухань на тему: "Про сучасний стан і перспективи розвитку фармацевтичної галузі України" і "Стан дотримання законодавства в сфері соціального забезпечення громадян похилого віку".
Проект постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Про сучасний стан і перспективи розвитку фармацевтичної галузі України" доповів голова підкомітету Комітету з питань охорони здоров'я Юрій Гайдаєв. Ю.Гайдаєв зазначив, що метою проведення парламентських слухань є обговорення сучасного стану вітчизняної фармацевтичної галузі, пошук механізму мінімізації загроз і розробка пропозицій щодо забезпечення подальшого розвитку вітчизняного фармацевтичного ринку.
Верховна Рада прийняла Постанову про проведення парламентських слухань 267-ма голосами. Профільному Комітету було доручено уточнити дату проведення цих слухань у червні.
Проект Постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Стан дотримання законодавства в сфері соціального забезпечення громадян похилого віку" доповів перший заступник голови Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів Петро Цибенко. П.Цибенко обумовив необхідність всебічного обговорення ситуації зі станом дотримання законодавства в сфері соціального забезпечення громадян похилого віку реєстрацією в Верховній України проекту закону про гарантії держави щодо виконання рішень суду за реєстр. №7562, поданим Кабінетом Міністрів. За його словами, положеннями проекту передбачене суттєве скорочення обсягів соціальних гарантій громадянам України. Тому Комітет підтримав автора проекту постанови щодо необхідності проведення відкритої фахової дискусії з порушеного питання, проте вважає за доцільне провести відповідні парламентські слухання не раніше червня місяця поточного року.
За результатами голосування проект постанови не набрав необхідної кількості голосів для прийняття.
Головуючий поставив на голосування проект постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Інститут сім'ї в Україні: стан, проблеми та шляхи їх вирішення".
Постанову було прийнято 327-ма голосами. Датою проведення цих слухань визначено 6 липня поточного року.
Фракції "БЮТ-Батьківщина" і "Наша Україна-Народна Самооборона" наполягли на наданні їм можливості для виступу.
Представник фракції "БЮТ-Батьківщина" Андрій Сенченко зробив заяву з приводу того, що Національна рада з телебачення і радіомовлення не продовжила ліцензію на мовлення Чорноморської телекомпанії у деяких пунктах Криму. Він назвав це наступом на свободу слова і звернувся з проханням до політиків та представників засобів масової інформації підтримати кримську телерадіокомпанію.
Проект постанови про внесення змін до деяких постанов Верховної Ради України доповів голова Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України Володимир Макеєнко. В.Макеєнко зазначив, що проектом постанови пропонується зменшити у Верховній Раді кількість комітетів з 27 до 26 шляхом об'єднання Комітету з питань фінансів і банківської діяльності та Комітету з питань податкової та митної політики. Проектом пропонується така назва нового комітету - Комітет з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики. До складу цього комітету пропонується обрати всіх народних депутатів, які входять до складу Комітету з питань фінансів і банківської діяльності та Комітету з питань податкової та митної політики за квотами, що склалися на момент формування комітетів Верховної Ради на початку діяльності Верховної Ради України шостого скликання.
В.Макеєнко звернув увагу на те, що внесена пропозиція не тягне за собою звуження сфер відання, що покладались на ці комітети, та повідомив, що Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України рекомендує парламенту прийняти проект постанови за основу та в цілому.
Під час обговорення деякі з виступаючих наголошували на тому, що проект постанови порушує Закони "Про Регламент Верховної Ради України" і "Про комітети Верховної Ради України".
Народні депутати підтримали рішення Комітету 261-м голосом.
Проект закону про внесення зміни до Закону "Про Митний тариф України" щодо ставки на деякі зернові культури доповів голова Комітету з питань податкової та митної політики Віталій Хомутиннік. В.Хомутиннік обґрунтував прийняття законопроекту необхідністю наситити внутрішній ринок гречаною крупою та стабілізувати на цю продукцію ціну, яка останнім часом постійно зростає.
За словами голови Комітету, мова йде про тимчасове скасування 20-відсоткового ввізного мита до 1 червня. За розрахунками авторів цього часу буде достатньо, щоб завезти цей продукт. "Ця ініціатива виникла через те, що в декілька разів збільшилась ціна на гречку. Не вистачає внутрішніх можливостей для її вирощування та запасів для того, щоб задовольнити всі потреби внутрішнього ринку", - пояснив В.Хомутиннік.
Голова Комітету повідомив, що Комітет зробив кілька зауважень, які стосуються юридичної термінології цього законопроекту. Члени Комітету, зокрема, запропонували іншу назву цього законопроекту - про тимчасовий порядок оподаткування операцій з імпорту крупи гречки. На думку народних депутатів, також має бути чітко виписано: коли починає діяти цей закон і коли він втрачає свою чинність. Члени Комітету запропонували обмежити дію цього закону до 1 червня, а також виписати юридично коректніше товарні позиції, тобто коди УКД Закону "Про Митний тариф України".
Верховна Рада прийняла законопроект за основу та в цілому 260-ма голосами.
Народні депутати розглянули низку проектів постанов про обрання та звільнення суддів і ухвалили відповідні рішення.
Парламентарії прийняли низку постанов про призначення позачергових місцевих виборів. Позачергові місцеві вибори цими постановами призначено на 15 травня 2011 року.
Проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення управління землями на території Автономної Республіки Крим доповів Голова Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Григорій Калетнік. Г.Калетнік зазначив, що під час доопрацювання до Комітету надійшло 65 пропозицій та поправок до законопроекту, з яких враховано 53, 12 поправок відхилено.
Народні депутати розглянули поправки до законопроекту. За результатами голосування, зокрема, була підтримана поправка, якою із законопроекту вилучалося згадування про обласні державні адміністрації та обласні ради.
Верховна Рада прийняла законопроект в цілому 252-ма голосами.
Голова підкомітету Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Іван Вернидубов доповів підготовлений до розгляду у другому читанні проект закону про засади запобігання і протидії корупції в Україні. І.Вернидубов зазначив, що під час доопрацювання Комітетом ретельно опрацьовано 432 пропозиції від суб'єктів законодавчої ініціативи.
Представник профільного Комітету розділив всі пропозиції на дві частини. Перша - 257 пропозицій до І-VІІ розділів. Дві третини цих пропозицій торкаються шести статей: 1-ша стаття - питання понятійного апарату, 4-та стаття - суб'єктів відповідальності за корупційні правопорушення, 8-ма стаття - питання дарунків, 11-а стаття - спеціальної перевірки, 12-а стаття - фінансового контролю, 18-а стаття - антикорупційної діяльності громадських інститутів.
Друга група пропозицій, а їх 175, стосується розділу VІІІ "Прикінцеві положення". Вони в основному торкаються змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу.
І.Вернидубов повідомив, що загалом враховано майже 40 відсотків пропозицій, які не змінюють загальну структуру поданого Президентом України законопроекту. Комітет підтримав пропозиції народних депутатів В.Стретовича, Ю.Воропаєва, Я.Джоджика, Р.Князевича, А.Кожем'якіна, О.Логвиненка, Ю.Мірошниченка, В.Пилипенка, В.Писаренка та інших. За словами представника Комітету, враховані пропозиції щодо вилучення з переліку суб'єктів корупційних діянь членів окружних, територіальних та дільничних виборчих комісій.
І.Вернидубов зазначив, що Комітет передусім виходив з того, що зміст законопроекту має відповідати положенням світових антикорупційних стандартів: Оонівській Конвенції проти корупції, європейським - Кримінальній та Цивільній конвенціям, стороною яких є Україна.
Доповідач наголосив на тому, що запропоновані Президентом України заходи протидії корупції враховують можливі зв'язки корупції з організованою злочинністю і відмиванню брудних грошей, що відповідає 19-му керівному принципу боротьби з корупцією.
"Ми працюємо з чистого аркуша, оскільки з 1 січня цього року втратив чинність Закон "Про боротьбу з корупцією", а з 5 січня Закон "Про засади запобігання та протидії корупції". Цим спричинено справжній антикорупційний вакуум у державі", - зазначив І.Вернидубов і повідомив, що Комітет на своєму засіданні 2 лютого одноголосно прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти проект закону про засади запобігання і протидії корупції у другому читанні і в цілому.
Народні депутати під час голосування підтримали назву і преамбулу закону і розглянули поправки до законопроекту. Парламентарії, зокрема, підтримали поправку до поправки у визначенні "близькі особи - подружжя, діти, батьки, рідні брати і сестри, дід, баба, онуки, усиновлювачі, усиновлені, а також інші особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом і мають взаємні права та обов'язки з суб'єктом, зазначеним у частині першій статті 4 цього закону", вилучивши слова "а також".
Під час розгляду поправок виникла дискусія навколо деяких понять.
Міністр юстиції Олександр Лавринович запропонував прийняти 1-у статтю проекту і направити її на третє читання, а під час розгляду наступних статей провести дискусію щодо того, чим відрізняється "юридична особа приватного права" від "юридичної особи публічного права".
Головуючий запропонував народним депутатам під час перерви обговорити два питання: перше - це голосування статті 1 з врахуванням тих поправок, які були підтримані в цілому і друге питання - перенести 1-у статтю на третє читання із дорученням Комітету дати відповідні визначення.
Головуючий закрив ранкове засідання.
На вечірньому засіданні парламентарії продовжили розгляд поправок до законопроекту про засади запобігання і протидії корупції в Україні.
Під час процедури другого читання народні депутати розглянули 9 статей, 8 з яких підтримали, а 1-у статтю щодо визначення термінів направили на третє читання.
Головуючий закрив вечірнє засідання.
Наступне пленарне засідання восьмої сесії відбудеться у п'ятницю, 4 березня.