У ЧЕТВЕР, 20 СІЧНЯ, ШОСТА СЕСIЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЧЕТВЕРТОГО СКЛИКАННЯ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання привітав мусульман України з одним з головних свят в ісламі - Курбан-байрам і побажав їм успіхів і здоров‘я.
Головуючий далі поінформував про результати роботи Верховної Ради України на пленарному засіданні 19 січня. Розглянуто 8 питань порядку денного, за результатами їх розгляду прийнято один закон, два законопроекти прийнято в першому читанні за основу, чотири законопроекти відхилено, один законопроект знято з розгляду у зв‘язку з його відкликанням автором законопроекту.
Володимир Литвин оголосив також про зміни, які відбулися у складі депутатських фракцій і груп, зокрема, про вихід народних депутатів Станіслава Стребка і Ярослава Сухого з фракції „Трудова Україна” та НДП, Юлії Чеботарьової з фракції „Союз”.
Голова Верховної Ради України оголосив про сформування у парламенті депутатської групи „Демократична Україна” у складі 14 народних депутатів. Керівником депутатської групи обрано народного депутата Ігоря Шарова.
Володимир Литвин поінформував народних депутатів про те, що Верховна Рада отримала рішення Верховного суду України з приводу скарги кандидата на пост Президента України Януковича Віктора Федоровича на бездіяльність Центральної виборчої комісії по встановленню результатів повторного голосування з виборів Президента України 26 грудня 2004 року та постанови ЦВК про підсумки повторного голосування 26 грудня 2004 року, та результати виборів Президента України від 10 січня 2005 року і про оприлюднення результатів повторного голосування 26 грудня 2004 року з виборів Президента України. У задоволенні цієї скарги відмовлено.
Таким чином, - зазначив В.Литвин, є всі підстави для визначення дати проведення до присяги новообраного Президента України.
Проектом відповідної постанови пропонується урочисте засідання Верховної Ради України з цього приводу провести 23 січня о 12-й годині.
У зв‘язку з цим потрібно буде внести відповідні зміни до календарного плану роботи. Перед цим Верховна Рада має прийняти постанову про задоволення заяви Віктора Андрійовича Ющенка про складення депутатських повноважень.
Приступивши до розгляду питань порядку денного, народні депутати підтримали проект Постанови про проведення парламентських слухань на тему „”Законодавче забезпечення сучасної економічної політики в умовах конституційної реформи” (18 травня 2005 року).
Верховна Рада внесла зміни до календарного плану роботи сьомої сесії. У зв'язку з тим, що народні депутати додатково відпрацювали пленарний тиждень у січні, вони ухвалили в лютому - місяці з 1 по 4 число відпрацювати у пленарному режимі, а потім з 7 по 28 числа працювали в комітетах, депутатських групах і фракціях, для того щоб напрацювати відповідні законопроекти для їх розгляду в Верховній Раді.
Прийнятою постановою також передбачено перенести пленарні засідання в липні - місяці з 12 по 15 липня на 27 - 1 липня. Це дасть можливість закрити сьому сесію 8 липня і тиждень працювати безпосередньо в округах, для того, щоб народні депутати могли відзвітуватись перед виборцями про свою роботу.
Далі народні депутати ухвалили Постанову про дострокове припинення повноважень народного депутата України Віктора Андрійовича Ющенка у зв‘язку з обранням його Президентом України.
Верховна Рада прийняла ще одну Постанову про внесення змін до календарного плану проведення шостої сесії Верховної Ради України четвертого скликання та про дату проведення урочистого засідання, присвяченого складенню присяги новообраним Президентом України.
Нею внесено зміни до календарного плану шостої сесії Верховної Ради і встановлено, що шоста сесія Верховної Ради України завершить роботу 23 січня, передбачено проведення пленарного засідання 21 січня, у п‘ятницю, а 22 січня роботу в комітетах, в фракціях і групах.
Постановою також передбачено, що 23 січня о 12 годині у сесійній залі Верховної Ради України відбудеться урочисте засідання Верховної Ради України, присвячене складенню присяги новообраним Президентом України. Після цього шоста сесія завершить свою роботу.
Далі народні депутати ухвалили низку постанов: про зняття з розгляду проектів деяких законодавчих актів України, що стосуються соціальної політики та праці; про зняття з розгляду деяких законопроектів; про зняття з розгляду проектів деяких законодавчих актів України, що стосуються аграрних питань; про зняття з розгляду деяких законопроектів про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України у зв‘язку з підготовкою до другого читання проекту Кримінально-процесуального кодексу України; про зняття з розгляду деяких проектів законів України.
Верховна Рада також ухвалила кілька Постанов, які стосуються питань відзначення ювілеїв міст та перейменування населених пунктів, зокрема, про відзначення 1000-річчя заснування м. Белза Львівської області; про відновлення селу Луківці Вижицького району Чернівецької області колишнього найменування; про перейменування селища Душиця Коростенського району Житомирської області.
Розглянувши у другому читанні низку законопроектів, народні депутати ухвалили їх як у другому читанні, так і в цілому. Зокрема, були прийняті закони: про внесення змін до Закону України „Про державну службу” (щодо присвоєння рангів); про захист конституційних прав громадян на землю (щодо вартості виготовлення документів); про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо підстав та порядку звільнення осіб з-під варти); про внесення змін до деяких законодавчих актів України (у зв‘язку з прийняттям Кримінально-виконавчого кодексу); про внесення змін до Закону України „Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати” (щодо максимального розміру кредиту).
Включивши до порядку денного, а потім розглянувши, народні депутати прийняли за основу проекти законів: про внесення змін до ст.31 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (щодо першочерговості виплати зарплати); про внесення змін до Закону України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” (щодо працюючих пенсіонерів); про внесення змін до деяких законодавчих актів України (у зв‘язку з прийняттям Закону України „Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам”); про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (щодо сімей загиблих працівників госпіталів і лікарень).
На повторне перше читання було відправлено два законопроекти про внесення змін до Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств) (щодо операцій з ПДВ-облігаціями).
За скороченою процедурою народні депутати розглянули чотири законопроекти. За основу прийнято два з них – про внесення змін до Закону України „Про звернення громадян” (щодо розгляду заяв) та один з трьох законопроектів про внесення змін до Закону України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” (щодо переліку осіб). Ще два законопроекти про внесення змін до Закону України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” були відхилені.
Наприкінці пленарного засідання Голова Верховної Ради поінформував про вихід народного депутата Іштвана Гайдоша зі складу фракції Соціал-демократичної партії України (об‘єднаної).
На цьому ранкове засідання завершилося.
Вечірнє засідання розпочалося з оголошення Головою Верховної Ради України, що питання про складення присяги суддями Конституційного Суду України буде слухатися трохи пізніше з прибуттям до Верховної Ради України Президента України, Голови Верховного суду, Голови Конституційного Суду для участі в цій церемонії.
Законопроект про внесення змін до законів України щодо фінансування Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доповідав заступник Голови Національного банку Олександр Шлапак. Він зазначив, що Національним банком підготовлені зміни до законів України „Про Національний банк” та „Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб”, які передбачають додаткове фінансування Фонду гарантування вкладів за рахунок 20 відсотків прибутку Національного банку України і спрямовані на збільшення гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами і поступове наближення його до розміру рівня компенсації вкладів фізичних осіб цивілізованих країн світу.
Доповідач наголосив, якщо законопроект буде прийнятий, то банкова система зможе вже через два роки сформувати фонд гарантування вкладів, який би забезпечив громадянам нормальну роботу з комерційними банками. Це також дозволить зберегти темпи нарощування вкладів фізичних осіб на рівні 50 відсотків, а значить, буде той ресурс, які банки будуть генерувати в економіку.
Законопроект було прийнято за основу 247-ма голосами.
На пропозицію Голови Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів Петра Цибенка народні депутати повернулися до одного із законопроектів, який було прийнято за основу, - про внесення змін до Закону України „Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” (щодо працюючих пенсіонерів). Він запропонував прийняти цей законопроект у цілому. Народні депутати підтримали цю пропозицію 242-ма голосами.
Головуючий оголосив, що у сесійній залі присутній Президент України Леонід Кучма, голова Конституційного суду і голова Верховного Суду України.
Володимир Литвин поінформував про те, що Указом Президента України від 5 січня 2005 року Президент України на підставі статті 6 Закону України „Про Конституційний суд України” призначив Коваленка Валентина Васильовича суддею Конституційного Суду України.
Позачерговий Шостий з'їзд суддів України 27 грудня 2004 року на підставі статті 8 Закону України „Про Конституційний суд України” призначив Стрижака Андрія Андрійовича суддею Конституційного суду України.
Відповідно до статті 17 Закону України „Про Конституційний суд” суддя Конституційного суду вступає з дня складення ним присяги на засіданні Верховної Ради України.
Однак, народні депутати висловилися проти цих призначень і проведення церемонії складення присяги новообраними членами Конституційного суду, вважаючи цю процедуру нелегітимною, оскільки в залі відсутній Прем‘єр-міністр, називали інші причини неможливості проведення церемонії.
У цей час біля трибуни зібралися представники фракції „Наша Україна” і БЮТ, які заблокували трибуну, таким чином не даючи можливості провести церемонію.
Володимир Литвин пояснив народним депутатам процедуру розгляду питання про складення присяги суддями Конституційного Суду України.
Щоб заспокоїти народних депутатів Голова Верховної Ради зазначив, якщо їх не влаштовує це, тоді необхідно керівникам депутатських фракцій і груп зібратися і провести Погоджувальну раду.
Після цього слухався законопроект про внесення змін до Закону України „Про молодіжні та дитячі громадські організації”. Законопроектом пропонується привести окремі статті чинного Закону „Про молодіжні і дитячі громадські організації” у відповідність до рішення Конституційного Суду України у тій частині їх положень, що не відповідають вимогам Конституції України.
Законопроект 295ма голосами був прийнятий за основу.
Верховна Рада відхилила наступний розглянутий законопроект про внесення доповнення до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України. Ним пропонувалося доповнити Кримінальний кодекс України статтею 210 зі значком 1, встановивши кримінальну відповідальність за використання бюджетних коштів призначених Законом України „Про Державний бюджет” для фінансування діяльності судів.
Профільний Комітет, проаналізувавши цей законопроект, зазначив, що законопроект повторює вже чинну норму кримінального законодавства і не відповідає вимогам конструювання норми кримінального закону, як концептуально, так і у техніко-юридичному відношенні.
Рішення Комітету підтримали і народні депутати, відхиливши цей законопроект.
Народні депутати прийняли уточнення до закону, який парламент ухвалив раніше „Про внесення змін до статті 14 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування”, замінивши термін його введення в дію не з 1 січня, а з дня його опублікування.
Ще один законопроект про внесення змін до Закону України „про оперативно-розшукову діяльність” його автор народний депутат Дмитро Святаш зняв з розгляду.
Наприкінці вечірнього засідання перший заступник Голови Верховної Ради Адам Мартинюк оголосив про вихід народного депутата Олександра Бандурка з фракції „Демократичні ініціативи” та про його входження до фракції „Єдина Україна”.
На цьому вечірнє засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання відбудеться 21 січня, у п‘ятницю.