У П’ЯТНИЦЮ, 21 СІЧНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ЧЕТВЕРТОГО СКЛИКАННЯ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI.
На початку ранкового засідання Голова Верховної Ради України Володимир Литвин поінформував про входження народного депутата Іштвана Гайдоша до складу депутатської фракції СПУ.
Головуючий також поінформував про створення у парламенті нової депутатської групи промисловців і підприємців „Воля народу”, до складу якої увійшли 14 народних депутатів. Уповноваженими представниками групи є народні депутати Станіслав Довгий, Микола Оніщук, Сергій Буряк.
Далі Володимир Литвин оголосив депутатські запити.
Головуючий поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарному засіданні 20 січня. Розглянуто 35 питань порядку денного: 23 законопроекти, 13 проектів постанов. За результатами їх розгляду прийнято 7 законів, 6 законопроектів прийнято у першому читанні, 2 законопроекти направлено на доопрацювання, 3 законопроекти відхилено, знято з розгляду один законопроект, розгляд п‘яти питань перенесено, прийнято 12 постанов.
Із заявами, повідомленнями, внесенням пропозицій виступили народні депутати.
Після завершення виступів Голова Верховної Ради України зробив оголошення про вихід народного депутата Анатолія Франчука зі складу депутатської фракції СДПУ(о).
Дві фракції – СДПУ(о) і „Регіони України” наполягли на оголошенні перерви. Без її проведення від фракцій із заявою виступив народний депутат Нестор Шуфрич. Він звернувся до нової влади „припинити жорстокий політичний терор, який з нечуваним розмахом розгорнуто проти громадян України за те що вони проголосували чи відкрито підтримали іншого кандидата в Президенти”. Н.Шуфрич сказав про „численні факти цькування, залякування і розправи над людьми, які стали страшною ознакою виборчої кампанії”.
Після цього народні депутати почали розгляд питань порядку денного. Законопроект про основні засади державної політики запобігання алкоголізму в Україні доповідав його автор народний депутат Михайло Сятиня. Законопроектом пропонується встановити обмеження щодо обігу алкогольної продукції та алкогольних напоїв. Передбачається заборона споживання алкогольних напоїв в окремих місцях, а саме в закладах охорони здоров‘я, культури та освіти, в громадському транспорті, в закритих спортивних спорудах, у ліфтах і таксофонах, на дитячих майданчиках, а також в приміщеннях органів державної влади та місцевого самоврядування.
Законопроект містить низку положень, якими обмежується реклама алкогольних напоїв. Зокрема, пропонується заборонити використовувати в рекламі таких напоїв зображення процесу їх споживання, тверджень, що вживання алкоголю є важливим фактором досягнення успіху тощо.
Законопроект також торкається питання відповідальності фізичних та юридичних осіб, що є учасниками обігу алкогольних напоїв за порушення положень законодавства у сфері запобігання алкоголізму.
Законодавчу ініціативу автор обґрунтував тим, що в зараз не існує спеціального законодавчого акту, яким би встановлювались основні засади державної політики запобігання алкоголізму в Україні.
Під час обговорення законопроекту народні депутати висловлювалися за прийняття такого закону, адже він поставить заслін такому негативному явищу як алкоголізм, який в свою чергу породжує соціальні проблеми у суспільстві. „Алкоголізм - соціальна хвороба. Вона зараз охопила наше суспільство, суспільство спивається, особливо село і потрібні радикальні заходи, щоб зупинити деградацію суспільства на основі алкоголізму”, - зазначив під час обговорення народний депутат Володимир Черняк.
У підсумку його було прийнято за основу у першому читанні 342-ма голосами.
Включивши до порядку денного народні депутати розглянули два законопроекти про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” (щодо перерахунку пенсій військових пенсіонерів).
Першим з них пропонувалося змінити редакцію ст.39 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік”, передбачивши, що перерахунок раніше призначених пенсій та їх виплата здійснюється відповідно до Закону „Про внесення змін до ст.43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”. Також запропоновано збільшення видатків на пенсійне забезпечення військовослужбовців та відповідне збільшення доходів державного бюджету за рахунок надходжень від податку на прибуток, як на думку авторів. Були невиправдано занижені при підготовці бюджету на 2005 рік.
Другим проектом пропонувалося виключити із закону „Про Державний бюджет України на 2005 рік” статтю 39, якою на думку авторів встановлена обмежена база перерахунку раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяким іншим особам, і яка передбачає перерахунки пенсій раніше звільненим особам виходячи з розширеної бази обчислення пенсій з урахуванням фактичного рівня виплат усіх складових грошового забезпечення діючому особовому складу військових формувань та правоохоронних органів.
У ході розгляду законопроектів у сесійній залі виникла дискусія щодо прийняття законопроектів. Представники опозиційних фракцій, зокрема фракції КПУ виступали за прийняття законопроектів, що відновить соціальну справедливість по відношенню до тисяч військових пенсіонерів, які унаслідок запровадження „дискримінаційних по їх відношенню норм у законодавстві залишилися обділеними”.
Представники фракції „Наша Україна” стверджували, що навпаки якраз прийняття такого закону призведе до несправедливості, тому що обрахунок пенсій, який зараз відбувається, відбувається на підставі надбавок, які були встановлені указами Президента. Тому майор чи підполковник в одному гарнізоні будуть отримувати 10 відсотків надбавок, в другому гарнізоні - 90, за ту саму службу. До того ж прийняття законопроекту потягне за собою додаткові витрати з Державного бюджету у розмірі 900 млн. грн.
Під час голосування перший законопроект не набрав необхідної кількості голосів для прийняття („за” – 213 голосів), другий було прийнято за основу.
За скороченою процедурою народні депутати розглянули проект закону про внесення змін до ст.9 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” (щодо нульової ставки ввізного мита для деяких товарів). Ним пропонувалося вилучити норми Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік”, відповідно до яких у 2005 році операції з ввезення какао-пасти обкладаються за нульовою ставкою ввізного мита. Це на думку автора народного депутата Петра Порошенка, дозволить уникнути втрат доходів державного бюджету від запровадження пільгового режиму оподаткування операцій з ввезення какао-пасти та олії.
Обговорення цього законопроекту викликало дискусію, у ході якого представники різних політичних сил у парламенті ознайомили зі своїми позиціями щодо прийняття рішення.
У підсумку законопроект було відхилено.
Після розгляду цього питання головуючий поінформував народних депутатів про наполягання народного депутата України Геннадія Руденка розглянути проект Постанови про його відкликання з посади Голови Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи відповідно до поданої ним письмової заяви.
Однак, проект Постанови не було включено для розгляду.
Наприкінці пленарного засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями у розділі „Різне”.
На цьому ранкове пленарне засідання завершилося.
У неділю, 23 січня, о 12-ій годині у сесійній залі відбудеться урочисте засідання присвячене складенню присяги новообраним Президентом України Віктором Андрійовичем Ющенком.
Цього ж дня завершиться шоста сесія Верховної Ради України четвертого скликання.