У СЕРЕДУ, 6 ЖОВТНЯ, ШОСТА СЕСIЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЧЕТВЕРТОГО СКЛИКАННЯ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
На початку ранкового засідання Голова Верховної Ради України Володимир Литвин поінформував про результати роботи Верховної Ради на попередньому пленарному засіданні. Зокрема, розглянуто 16 питань порядку денного, 16 проектів законів та 9 проектів постанов. За результатами чотири законопроекти прийнято у першому читанні за основу, один законопроект направлено на доопрацювання, 11 законопроектів відхилено, схвалено дві постанови, а також сім проектів постанов відхилено.
Головуючий оголосив про вихід народного депутата України Бориса Райкова зі складу депутатської фракції партії „Єдина Україна” та входження його до складу депутатської групи „Демократичні ініціативи”.
Народні депутати підтримали пропозицію народного депутата Віктора Пинзеника щодо виголошення спочатку заяв депутатських фракцій і груп, а потім депутатських запитів.
Відбулося виголошення заяв депутатських фракцій і груп. Зокрема, уповноважений від депутатської фракції „Регіони України” народний депутат Павло Сулковський висунув вимогу фракції про заслуховування на пленарному засіданні звіту Тимчасової комісії Верховної Ради України з розслідування обставин отруєння кандидата на пост Президента України Віктора Ющенка. Народний депутат Микола Оніщук спростував поширену у засобах масової інформації інформацію про те, що фракція НДП та ПППУ поставила свій підпис під заявою шести фракцій парламенту, в якій фракції звернулися до кандидата на посаду Президента України В.Ющенка з вимогою вибачитися та зняти свою кандидатуру з виборчої кампанії. Народний депутат Юрій Ключковський від двох фракцій „Наша Україна” і БЮТ виголосив заяву, у якій фракції ставили вимоги щодо негайного пояснення на пленарному засіданні Верховної Ради України керівників Державного управління справами, силових правоохоронних структур щодо злочинного використання баз державних установ для зберігання і розповсюдження незаконних матеріалів, невідкладного розгляду цих питань на виїзному засіданні Центральної виборчої комісії, персонального звіту перед Верховною Радою міністра внутрішніх справ, Генерального прокурора про ігнорування неодноразових звернень народних депутатів України щодо вчинених злочинів тощо.
Далі відбулося виголошення депутатських запитів.
Голова Верховної Ради оголосив про вихід народного депутата Віктора Слаути з фракції Народної аграрної партії і його входження до фракції „Регіони України”.
Після цього народні депутати приступили до розгляду питань порядку денного. Першими народні депутати розглянули два законопроекти про амністію, внесені відповідно народним депутатом А.Шкілем і урядом. Жодний з них не набрав необхідної кількості і обидва були відправлені на доопрацювання.
Верховна Рада ратифікувала Консульську конвенцію між Україною і Союзною Республікою Югославія. Консульська конвенція розширює права дипломатів і консулів сторін, в питаннях захисту громадян, в питаннях захисту морських суден двох сторін та сприятиме зміцненню двосторонніх відносин.
Народні депутати далі повторно розглядали закони з пропозиціями Президента України. Зокрема, у новій редакції були прийняті Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”. Депутати погодилися з пропозиціями Президента до Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про платіжні системи та переказ грошей в Україні” і підтримали їх. Президент запропонував виключити норми, згідно з якими обов‘язок застосування реєстраторів розрахункових операцій при продажу товарів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг покладатиметься лише на суб‘єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахунки зі споживачами в готівковій та безготівковій формі із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.
Глава держави вважає, що запровадження такого обмеження кола підприємців, на яких поширюється обов’язок дотримання норм порядку розрахунку призведе до виходу з-під державного контролю 90 відсотків підприємницьких структур, що працюють виключно з готівковими сферами розрахунків, обороти яких сягають 7-8 млрд. гривень на місяць.
Президент України також висловився проти запровадження положення, яким пропонується зобов‘язати торгівців, які здійснюють підприємницьку діяльність у сфері продажу товарів громадського харчування та послуг, починаючи з першого січня 2006 року проводити розрахунки з держателями спеціальних платіжних засобів за продані товари. При цьому торгівцям, які з першого січня 2006 року не забезпечать можливість проведення таких розрахунків, заборонятиметься здійснювати розрахункові операції у готівковій формі.
Таке обмеження, на думку глави держави, призведе до порушення права на підприємницьку діяльність. Найбільш негативно такі вимоги позначаться на сфері малого бізнесу, в якій на сьогодні у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг працює приблизно 3,5 млн. осіб.
Забезпечення виконання зазначеної вимоги коштуватиме кожному суб‘єкту підприємницької діяльності півтори тисячі гривень. А в цілому по Україні це спричинить витрачання більше як трьох мільярдів гривень і може суттєво позначитись на кількості відповідних підприємницької структур, оскільки призведе до численної їх ліквідації, зростанню безробіття, погіршення соціально-економічної стану відповідної категорії населення України.
У новій редакції з пропозиціями Президента України було ухвалено Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”. Ним передбачається врегулювати питання оподаткування операцій з ввезення культурних цінностей.
У новій редакції також з пропозиціями Президента України Верховна Рада прийняла Закон України „Про внесення змін до деяких законів України щодо ставки акцизного збору на спирт етиловий для медичної галузі”.
Розгляд наступного закону „Про внесення змін до Земельного кодексу України” з пропозиціями Президента України викликав у сесійній залі підвищену зацікавленість з боку народних депутатів. Верховна Рада прийняла його у новій редакції з пропозиціями профільного комітету без урахування пропозиції Президента відхилити закон.
У відповідності з Перехідними положеннями Земельного кодексу України громадяни і юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але згідно з Кодексом не можуть мати права мати їх, повинні до 1 січня 2005 року переоформити в установленому порядку право власності або право оренди на них. Закон продовжує термін такого переоформлення до 1 січня 2010 року.
За законом громадяни і юридичні особи до 1 січня 2015 (зараз до 1 січня 2010 року) зможуть набувати право власності на землю сільськогосподарського призначення загальною площею тільки до 100 га.
Закон продовжує до 1 січня 2008 року дію заборони на внесення права на земельну долю (пай) в уставні фонди господарських товариств. Кодексом така заборона встановлена до 1 січня 2005 року.
Закон передбачає, що громадяни і юридичні особи, які мають у власності земельні ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства і іншого товарного сільськогосподарського виробництва, а також громадяни України – власники земельних наділів (паїв) не будуть мати права до 1 січня 2008 року (зараз до 1 січня 2005 року) продавати або іншим чином відчужувати належні їм земельні ділянки і земельні наділи (паї), крім передачі їх у спадщину і при вилученні земель для громадських потреб.
За скороченою процедурою народні депутати розглянули низку законопроектів. Верховна Рада прийняла за основу законопроект про внесення змін до законів України (щодо подвійної сертифікації харчових продуктів) і законопроект про захист конституційних прав громадян на землю (щодо вартості виготовлення документів).
Відхилено було два законопроекти – про державну підтримку високотехнологічного виробництва електронних виробів, розроблених в рамках Державної науково-технічної програми „Образний комп‘ютер” і про внесення змін до Закону України „про якість та безпеку харчових продуктів і продовольчої сировини” (щодо продуктів тваринного походження).
Наприкінці засідання народні депутати ухвалили дві постанови про розроблення соціальної програми забезпечення населення, яке проживає на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, природним газом на 2005-2010 роки та програми забезпечення населення, яке проживає на забруднених внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС територіях, якісною питною водою.
На цьому пленарне засідання завершилося.
Наступне засідання Верховної Ради відбудеться у четвер, 7 жовтня.