У П'ЯТНИЦЮ, 12 ЛЮТОГО, ЗАВЕРШИВСЯ ПЕРШИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ШОСТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 11 лютого.
Головуючий зачитав депутатські запити.
Проект закону про затвердження Указу Президента України "Про оголошення територій міста Калуш та сіл Кропивник і Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області зоною надзвичайної екологічної ситуації" доповів Калуський міський голова Ігор Насалик. Він зазначив, що Указ Президента України викликаний трьома екологічними проблемами, які загрожують мешканцям міста Калуш та двох сіл району. За його словами, ці проблеми набувають загальнонаціонального масштабу, оскільки можуть призвести до екологічної катастрофи.
Доповідач зазначив, що минулого року в місті Калуш утворилася вирва розміром з футбольне поле і глибиною 25 м. і підкреслив: за прогнозами Міністерства з питань надзвичайних ситуацій найближчого року є ймовірність утворення до ста таких вирв. На території, де вони можуть утворитися, проживає понад 5 тисяч громадян міста і сіл Кропивник і Сівка-Калуська.
Ще однією загрозою, за словами І.Насалика, є стан на хвостосховищі № 2 Калуш-Голинського родовища калійних солей, в якому зберігається понад 10 млн. м3 відходів і внаслідок опадів стрімко зростає рівень висококонцентрованих розсолів калійних солей.
"Те, що дамба прорветься, це вже питання часу. При її прориві буде знищено близько 6 хімічних підприємств та житловий масив міста", - наголосив міський голова.
За його словами, понад 10,5 млн. т хімічних відходів потрапить через річку Лімниця до Дністра і його вода стане неможливою для водозабору.
І.Насалик повідомив, що у районі відбувається порушення цілісності захоронення близько 50% наявних на території України небезпечних відходів, віднесених до І класу небезпеки, що спричиняє забруднення повітря, ґрунтів і водоносних горизонтів у басейні ріки Лімниці, яка впадає в Дністер.
І.Насалик також повідомив, що кілька днів назад в місті Калуші пройшло виїзне засідання Ради національної безпеки і оборони. Ознайомившись із об'єктами і документацією, учасники засідання ухвали рішення негайно оголосити місто Калуш і села Кропивник і Сівка-Калуська зоною надзвичайного екологічного лиха.
Міський голова Калуша навів дані Міністерства надзвичайних ситуацій, згідно з якими одна гривня, вкладена в запобігання екологічної катастрофи, зекономить 100 гривень, але в разі несвоєчасного реагування екологічні наслідки можуть бути просто незворотними.
Голова Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Анатолій Семинога зазначив, що внаслідок прийнятих свого часу неправильних рішень щодо розташування і експлуатації хвостосховищ, відвалів, акумулюючих ємностей та способу ліквідації шахтних порожнин, що утворилися в результаті господарської діяльності хімічних підприємств у Калуському районі Івано-Франківської області, було порушено екологічну рівновагу товщ гірських порід Калуш-Волинського родовища калійних солей.
За його словами, це спричинило численні провали земної поверхні над площею шахтних полів у місті Калуш, руйнування будинків і комунікацій, засолення водоносних горизонтів у цьому місті та селах Кропивник, Сівка-Калуська Калуського району Івано-Франківської області.
А.Семинога повідомив, що Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи неодноразово протягом двох років розглядав цю проблематику і, приймаючи рішення, звертав увагу Президента України і Ради національної безпеки та оборони з проханням своєчасно втрутитися у ситуацію, що склалася в цьому регіоні.
Голова Комітету наголосив на тому, що ситуація не була належним чином усвідомлена відповідними державними структурами. Якщо для проведення необхідних природоохоронних заходів у 2008 році в зоні діяльності калійного заводу та забезпечення соціальної захищеності працівників підприємства необхідно було 5 мільйонів гривень, то відповідно до запропонованого до затвердження Указу Президента України реалізація заходів, які пов'язані з оголошенням зазначеної території зоною надзвичайної екологічної ситуації потребує вже понад 560 мільйонів гривень коштів Державного бюджету.
А.Семинога повідомив, що члени Комітету екологічної політики пропонують розробити загальнодержавну програму ліквідації наслідків екологічного лиха у місті Калуш. Профільний Комітет запропонував прийняти законопроект у першому читанні, оскільки в Указі не представлена програма реалізації виведення цієї зони з екологічної небезпеки, немає плану дій, кошторису.
Під час обговорення народні депутати загалом підтримали прийняття законопроекту про затвердження Указу Президента. Водночас, промовці звертали увагу на інші регіони, які також необхідно оголошувати зонами екологічного лиха. У цьому зв'язку вони пропонували затвердити загальнодержавну комплексну програму ліквідації наслідків негативних екологічних та технологічних станів на території України. У цій програмі мають бути передбачені роботи з визначення всіх територій, на яких існує загроза виникнення надзвичайних ситуацій у зв'язку з незадовільним екологічним та техногенним станом, в подальшому поділивши їх на категорії складності. Програма також має містити перелік заходів щодо ліквідації загроз виникнення надзвичайних екологічних ситуацій, а також перелік заходів зменшення та поступової ліквідації негативних екологічних та технологічних ситуацій.
Пропонувалося також створити систему раннього виявлення надзвичайних екологічних та технологічних ситуацій.
Верховна Рада затвердила Указ Президента України "Про оголошення території міста Калуш та сіл Кропивник і Сівка-Калуська зоною надзвичайної екологічної ситуації" 392 голосами.
Проект закону про внесення змін до статті 8 Закону "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" доповів заступник міністра освіти і науки Павло Полянський. Він зазначив, що цим проектом пропонується врегулювати питання щодо матеріальної підтримки дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, оскільки окремі її положення вступають в протиріччя з іншими нормативно-правовими актами.
Після короткого обговорення, висловивши зауваження до деяких пропозицій, парламентарії направили законопроект на доопрацювання.
Законопроект про внесення змін до переліку пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації, затвердженого Законом "Про Перелік пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації" доповів народний депутат Віктор Шемчук. Він сказав, що стан збереження українських пам'яток культури викликає занепокоєння, незважаючи на те, що вони, як об'єкти культурної спадщини охороняються державою.
За словами доповідача, Закон "Про Перелік пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації" прийнятий 23 вересня 2008 року, може виправити ситуацію зі збереженням культурних пам'яток в Україні. Але, наголосив він, в переліку були допущені неточності, які потребують негайного виправлення. Деякі об'єкти, включені до Переліку, або були вже приватизовані ще в минулому столітті, або передані у власність релігійним громадам. Натомість низку об'єктів при складанні переліку було чи-то проігноровано, чи навмисно не включено до цього переліку.
Особливе занепокоєння у автора проекту викликає те, що до Переліку таких об'єктів не включено Лівадійський палац у Ялті, Палац Олександра ІІІ, натомість включено житловий будинок на території Воронцовського палацу, який не має відношення до пам'ятки історії культури. Квартири в цьому приміщенні були приватизовані в 90-х роках минулого століття.
В.Шемчук назвав кілька об'єктів, які помилково включені до Переліку і запропонував усунути неточності, які є в чинному законі, зокрема, щодо тих об'єктів, які вказані в додатку до Переліку.
Голова Комітету з питань культури і духовності Володимир Яворівський поінформував про рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді прийняти за основу законопроект народного депутата В.Шемчука, а ще один проект (народного депутата Л.Клімова), яким пропонувалося вилучити із Переліку пам'яток культурної спадщини, що не підлягають приватизації, деякі пам'ятки у м. Одесі та Одеській області, які на думку автора, мають незадовільний технічний стан і втратили ознаку пам'ятки - відхилити.
За результатами голосувань законопроект народного депутата В.Шемчука був прийнятий за основу, а потім - з вилученням пункту першого, який стосувався вилучення з додатку до Переліку житлового будинку, який знаходиться за територією Палацу Воронцовський, - в цілому 304 голосами, а проект народного депутата Л.Клімова був відхилений.
Наприкінці ранкового засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
Головуючий Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Лавринович оголосив пленарне засідання закритим.
Наступне пленарне засідання шостої сесії відбудеться у вівторок, 16 лютого.