У СЕРЕДУ, 23 ГРУДНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
Головуючий Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Лавринович на початку ранкового засідання поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 22 грудня.
Народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
Парламентарії підтримали пропозицію народного депутата В.Кириленка про включення в порядок денний засідання на четвер проекту закону про національний культурний продукт, але після прийняття постанови про внесення змін до календарного плану відмовилися включити законопроект.
Проект постанови про внесення змін до календарного плану проведення п'ятої сесії Верховної Ради України шостого скликання передбачав 24-25 грудня роботу з виборцями замість проведення пленарних засідань.
Підтримана також була пропозиція щодо повернення до розгляду законопроекту про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання та протидії корупції.
Народний депутат Володимир Ар'єв озвучив заяву фракцій БЮТ і "Наша Україна-Народна Самооборона" з вимогою розглянути питання щодо створення Тимчасової слідчої комісії щодо вивчення ситуації з незаконним привласненням Віктором Януковичем урядової резиденції "Межигір'я". В.Ар'єв заявив, що у фракцій є всі підстави вважати, що державна резиденція "Межигір'я" була приватизована незаконно, з грубими порушеннями закону.
Ці ж фракції звернулися до головуючого з вимогою поставити на голосування їхню пропозицію щодо відсторонення від головування на пленарних засіданнях парламенту строком на два дні Першого заступника Голови Верховної Ради України О.Лавриновича у зв'язку з грубим порушенням ним норм Регламенту.
Народні депутати не підтримали цю пропозицію ("за" - 118 голосів).
Парламентарії продовжили обговорення проекту постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин та причин неефективного управління державним майном в агропромисловому комплексі. У виступах висловлювались пропозиції щодо більш чіткого визначення тих галузей агропромислового комплексу, в яких потрібно провести таке розслідування, а також чітко визначити період розслідування.
За результатами розгляду Постанову було прийнято 199 голосами.
Народні депутати повернулись до розгляду законопроекту про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання та протидії корупції. За результатами обговорення законопроект був прийнятий за основу 239 голосами. Підтримані були пропозиції народних депутатів О.Новікова і Ю.Ключковського щодо зміни терміну набуття чинності антикорупційних законів з 1 січня 2011 року на 1 квітня 2010 року.
З урахування цієї пропозиції законопроект був прийнятий в цілому 241 голосами.
Народні депутати включили до порядку денного сесії і розглянули проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо подолання негативних наслідків фінансової кризи).
Доповідач, секретар Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Юрій Полунєєв зазначив, що проект був поданий у зв'язку із вступом в дію в листопаді цього року Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою подолання негативних наслідків фінансової кризи". Цим законом передбачається, зокрема, добровільна реструктуризація кредитів у банківському секторі, яка, за словами доповідача, є надзвичайно актуальною і гострою проблемою. Але цим законом вводяться певні обмеження. І банки сьогодні разом з позичальниками дуже часто не можуть знайти необхідні відповіді. Тому внесеним законопроектом пропонується розширити рамки можливої реструктуризації.
Крім того, під час розгляду закону, який був прийнятий, деякі положення законопроекту втратили актуальність і можуть справити негативний ефект. Це, зокрема, стосується строків повернення експортної виручки і тимчасового мораторію на прискорене погашення кредитів нерезидентам. Якщо таке положення цим законопроектом не буде терміново усунуто, це може призвести до технічних дефолтів. Ю.Полунєєв пояснив: міжнародним фінансовим правом передбачається можливість такого прискореного погашення кредитів з боку кредитора.
Верховна Рада прийняла законопроект за основу 229 голосами.
Після перерви у засіданні головуючий зробив оголошення. О.Лавринович повідомив, що у зв'язку з надходженням 6 листопада 2009 року на адресу Голови Верховної Ради України В.М.Литвина матеріалів за підписом народного депутата А.Парубія щодо відкликання з посади голови депутатської фракції "Наша Україна - Народна Самооборона" Мартиненка Миколи Володимировича відповідно до висновку Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України подані народним депутатом України А.Парубієм ксерокопії матеріалів про відкликання з посади голови депутатської фракції "Наша Україна - Народна Самооборона" Мартиненка Миколи Володимировича оформлені не належним чином.
Проект постанови про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з підготовки концепції судово-правової реформи доповіла народний депутат Олена Шустік. Вона зазначила, що створення такої комісії дасть можливість нарешті перейти від безсистемного реформування судової влади та політизації судів до визначення фундаментальних засад функціонування правосуддя. Протягом трьох місяців комісія напрацьовуватиме концепцію судово-правової реформи, яка передбачить першочергові перспективні системні і цілісні, науково обґрунтовані і методологічно виважені заходи і засоби завершення судової реформи в Україні.
Співдоповідач, голова Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України Олександр Єфремов, нагадав, що відповідно до положень частини 2 статті 89 Конституції України, Верховна Рада України у межах своїх повноважень може створювати тимчасові спеціальні комісії для підготовки і попереднього розгляду питань. Згідно з Постановою Верховної Ради України про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України VI скликання від 4 грудня 2008 року, питання розробки концепції судово-правової реформи не виокремлено як таке, що належить до предмету відання будь-якого комітету.
О.Єфремов наголосив на тому, що питання впровадження судової реформи, упорядкована діяльність судової гілки влади має суспільний інтерес та потребує фахового підходу у розробці концепції щодо її впровадження із залученням окремих комітетів Верховної Ради, народних депутатів, науковців, практиків, громадськості. На підставі розробленої концепції судово-правової реформи Верховна Рада має визначити, які саме нормативно-правові акти потрібно підготувати для реалізації положень цієї концепції.
Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України підтримав створення такої комісії.
За результатами голосування проект постанови був прийнятий за основу 239 голосами і з урахуванням пропозицій щодо збільшення строку діяльності комісії з 3 до 6 місяців та надання звіту до 1 травня 2010 року - в цілому 255 голосами.
За пропозицією керівників усіх п'яти депутатських фракцій народні депутати далі мали розглянути два законопроекти, які стосувалися діяльності гірничих підприємств - про внесення змін до Закону "Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом" і про внесення змін до цього ж закону (щодо заборони на порушення справ про банкрутство гірничих підприємств). Автор другого проекту, народний депутат Д.Ветвицький, зняв свій проект з розгляду.
Верховна Рада прийняла перший законопроект, автором якого є народний депутат В.Турманов, за основу і в цілому 378 голосами.
Парламентарії обговорили проект постанови про чисельність та склад Національної комісії з радіаційного захисту населення України. У виступах відзначався високий професійний рівень кандидатів до складу цієї комісії, до якої запропоновані відомі вчені і фахівці з питань радіаційного захисту.
Прийняття Постанови підтримали 323 народних депутати.
Парламентарії включили до порядку денного, обговорили і прийняли в цілому проект постанови про інформацію Генеральної прокуратури України та Міністерства внутрішніх справ України щодо діяльності правоохоронних органів у зв'язку з поширенням останнім часом у засобах масової інформації повідомлень про вчинення злочинних дій проти статевої свободи та статевої недоторканості неповнолітніх.
За основу був прийнятий проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо прав концесіонерів).
Верховна Рада прийняла в цілому Закон "Про затвердження Загальнодержавної програми боротьби з онкологічними захворюваннями на період до 2016 року".
Наприкінці ранкового засідання народні депутати розглянули два законопроекти про волонтерський рух, внесені відповідно урядом і народним депутатом І.Єреськом.
За результатами обговорення і голосування обидва законопроекти були відхилені.
У зв'язку з тим, що відповідно до календарного плану сьогоднішнє пленарне засідання є останнім у цьому році Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Лавринович побажав усім громадянам, у тому числі, і народним депутатам успішного наступного року, тепла, достатків і оголосив пленарне засідання закритим.
Наступне пленарне засідання п'ятої сесії відбудеться у вівторок, 19 січня 2010 року.