У СЕРЕДУ, 18 ЛИСТОПАДА, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Лавринович, відкривши ранкове засідання, поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 17 листопада.
Народні депутати виступили із заявами, оголошеннями, пропозиціями і приступили до розгляду питань порядку денного.
Парламентарії повторно розглянули Закон "Про внесення змін до Закону України "Про радіочастотний ресурс України" щодо забезпечення ефективного використання радіочастотного ресурсу" з пропозиціями Президента України.
Перший заступник Глави Секретаріату Президента України Олександр Шлапак нагадав, що цим законом пропонується визначити: підставами для переоформлення ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України, крім передбачених Законом "Про радіочастотний ресурс", є реорганізація юридичної особи шляхом поділу чи виділу і спільна заява суб'єктів господарювання щодо перерозподілу між ними радіочастотного ресурсу, визначеного в ліцензії. При цьому передбачається, що при реорганізації шляхом поділу або виділу отримані ліцензії можуть бути переоформлені на суб'єкта господарювання, який реорганізується, та на суб'єктів господарювання, що утворилися внаслідок реорганізації.
За словами О.Шлапака, Президент України не підписав цей закон з кількох причин. Зокрема, глава держави зазначив, що норма щодо переоформлення ліцензій у випадку реорганізації юридичної особи чітко передбачена в діючому законодавстві і поглинає в собі такі форми реорганізації, як поділ та виділення. Крім того, законом не встановлюється жодних вимог до новоутворюваних внаслідок реорганізації юридичних осіб щодо їх здатності здійснювати діяльність, пов'язану з використанням радіочастотного ресурсу.
Закон не містить обов'язкових критеріїв перерозподілу радіочастотного ресурсу за спільною заявою суб'єктів господарювання. Відсутній порядок переоформлення ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України у зв'язку з перерозподілом між суб'єктами господарювання виділеного їм радіочастотного ресурсу.
За словами доповідача, у законі йдеться про можливість, а не про обов'язковість переоформлення ліцензії на користування радіочастотним ресурсом України, що таким чином не виключає відмови у переоформленні. Однак підстав, за яких у переоформлені ліцензії на користування радіочастотним ресурсом може бути відмовлено, законом також не визначено.
Все це, на думку Президента України, створюватиме підґрунтя для неоднакового застосування норм закону щодо можливості перерозподілу радіочастотного ресурсу.
О.Шлапак повідомив, що Президент України пропонує Верховній Раді відхилити цей закон.
Про рішення профільного Комітету з питань транспорту і зв'язку рекомендувати парламенту подолати вето Президента України на цей закон доповів заступник голови Комітету Юрій Крук. За його словами, Комітет вважає, що пропозиції Президента України є недостатніми для відхилення закону.
Верховна Рада подолала вето Президента України і повторно ухвалила закон в цілому 380 голосами.
Народні депутати також розглянули пропозиції Президента України до Закону "Про нормативно-правові акти". Частину пропозицій було враховано під час голосувань, а сам закон прийнято у новій редакції 366 голосами.
Верховна Рада ратифікувала Договір між Україною та Сирійською Арабською Республікою про правові відносини і взаємну правову допомогу в цивільних і кримінальних справах.
Дві фракції - Партії регіонів і КПУ попросили перерву. Без її оголошення виступив представник фракції Партії регіонів Сергій Рижук. Він заявив про існування "масштабних корупційних схем урядовців з розкрадання державних коштів". С.Рижук навів інформацію про деякі зловживання, назвавши їх "корупцією під час реалізації Держкомрезервом державних запасів".
Народний депутат зазначив, що "втрати Держбюджету тільки від операцій з продажу державних запасів склали 550 мільярдів гривень". За його словами, "у державі діє відпрацьована злочинцями схема відмивання бюджетних коштів через Держрезерв за рахунок підставних фірм".
С.Рижук попросив вважати його виступ депутатським запитом і звернувся до Генеральної прокуратури з проханням перевірити викладену ним інформацію.
Парламентарії розглянули ще два законопроекти стосовно ратифікації, надавши згоду на обов'язковість Конвенції між Україною і Великою Соціалістичною Народною Лівійською Арабською Джамагирією про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи і Конвенції між Урядом України і Урядом Ісламської Республіки Пакистан про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи і Протоколу до неї.
За результатами розгляду було відхилено проекти постанов про погодження матеріалів вибору місця розташування земельних ділянок і про встановлення меж міста Красноперекопськ і Красноперекопського району Автономної Республіки Крим.
Проект постанови про деякі питання управління майном Верховної Ради України доповів народний депутат Юрій Кармазін. Він зазначив, що цим проектом пропонується повернути у відання Апарату Верховної Ради України державне майно, яке забезпечувало діяльність Верховної Ради України та було незаконно відчужене, а саме: майновий комплекс пансіонату "Гліцинія" та земельну ділянку, на якій знаходяться об'єкти природно-заповідного фонду України: пам'ятку Лівадійського садового паркового мистецтва на площі 10 гектарів та ботанічний заказник місцевого значення "Південнобережні діброви" на площі 9 гектарів, які мають спеціальний правовий режим захисту відповідно до Земельного кодексу України та Закону "Про природно-заповідний фонд України".
За словами доповідача, необхідно зберегти ці об'єкти, оскільки вони зараз піддаються руйнації, та відновити функціонування оздоровчого закладу, який забезпечував діяльність Верховної Ради України.
За результатами обговорення проект постанови було прийнято в цілому 343 голосами.
На цьому ранкове пленарне засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання п'ятої сесії відбудеться у четвер, 19 листопада.