Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, відкривши позачергову сесію шостого скликання, поінформував народних депутатів, що вона скликана за ініціативою 151 народного депутата України відповідно до частини другої статті 83 Конституції України, частини другої статті 11 Регламенту Верховної Ради України.
Володимир Литвин
повідомив, що до порядку денного внесено два питання: Закон України "Про
внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009
рік" та деяких інших законів України" з пропозиціями Президента
України від 3 серпня 2009 року (реєстр. №4735-1), а також Закон України
"Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо виборів Президента
України" з пропозиціями Президента України від 18 серпня 2009 року
(реєстр. №4741).
За словами Володимира Литвина, на Погоджувальній раді було ухвалено рішення про оголошення перерви до 14 години. Це пов´язано з тим, що під час обговорення порядку денного виникло ряд проблем, які потребують додаткових з´ясувань і консультацій стосовно цих законів.
Голова Верховної Ради України також звернув увагу народних депутатів, що сьогодні вже діє постанова Кабінету Міністрів щодо закону про Державний бюджет на 2009 рік, яка не узгоджується значною мірою із законом, котрий повинна ухвалити Верховна Рада. Насамперед, це стосується контролю за витрачанням коштів, які передбачається виділити для фінансування коштів для підготовки Євро-2012, а також, хто буде освоювати ці кошти: українські підприємства, українські працівники або переважно люди із-за меж України. У зв´язку з цим виникла необхідність погодження питань як із фракціями Верховної Ради України, так і Кабінетом Міністрів.
Володимир Литвин додав, що під час проведення Погоджувальної ради були зауваження і застереження до закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо виборів Президента України, який потребує певного узгодження.
Крім того, підкреслив Головуючий, на Погоджувальній раді було запропоновано рішення розглянути перше питання і до нього додати постанову, в якій чітко зобов´язати Уряд узгоджувати будь-які витрати коштів на підготовку Євро-2012 з відповідними комітетами Верховної Ради України. Пропонувалося також доручити контролюючим органам, зокрема, Рахунковій палаті, вести постійний моніторинг витрачання коштів для проведення Євро-2012 і щоквартально інформувати про це громадськість та Верховну Раду України.
Голова Верховної Ради України поінформував, що передбачається також ухвалити закон про вибори Президента України та прийняти постанову, в якій доручається профільному комітетові Верховної Ради у процесі реалізації закону і додаткових консультацій, які вже є до нього, запропоновувати відповідні пропозиції парламенту, щоб можна було в процесі роботи внести відповідні зміни та уточнення.
Головуючий підкреслив, що у зв´язку з цим пропонується провести таку роботу, зробивши перерву. Після неї о 13 годині провести Погоджувальну раду, а о 14 -й годині провести пленарне засідання.
Після завершення перерви Голова Верховної Ради України Володимир Литвин оголосив до розгляду законопроект про внесення змін до Державного бюджету на 2009 рік з фінансування підготовки до проведення у 2012 році фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу (з урахуванням пропозицій Президента України).
Пропозиції Президента України під час розгляду Закону на пленарному засіданні Верховної Ради України представляв заступник голови Секретаріату Президента України Ігор Попов, який наголосив, що в Нацбанку немає грошей на фінансування Євро-2012. "Якщо в Нацбанку очікуване перевищення прибутків над видатками 700 мільйонів, він не може дати 10 мільярдів. Можна ухвалити закон, щоб він дав і 100 мільярдів, але Нацбанк може їх лише надрукувати", - заявив представник Президента України.
Заступник Голови Верховної Ради України Олександр Лавринович поінформував, що сьогодні Кабінет Міністрів на своєму позачерговому засіданні ухвалив постанову "Про уточнення завдань і заходів Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу 2012 року". Відповідно до постанови, Міністерству економіки разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади доручено переглянути завдання і заходи з підготовки до Євро-2012 та подати уряду свої пропозиції для розгляду на засіданні 26 серпня. Цією ж постановою Кабінет Міністрів визнав такою, що втратила чинність постанова уряду від 22 липня 2009 року №793.
В обговоренні закону брали участь представники інших фракцій.
Після цього Головуючий оголосив перерву до 15 години 15 хвилин на вимогу фракцій "Блоку Юлії Тимошенко" і Партії Регіонів для проведення Погоджувальної наради з приводу голосування щодо подолання вето Президента Віктора Ющенка до закону про фінансування Євро-2012 в Україні.
Після перерви Володимир Литвин поставив закон на голосування. Верховна Рада подолала вето Президента України на Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік"та деяких інших законів України" 384-ма голосами "за".
Головуючий запропоновував також розглянути проект Постанови Верховної Ради України, (реєстр. №4735-п), якою пропонується забезпечити як парламентський контроль, так і контроль з боку Рахункової палати за цільовим, відкритим, прозорим використанням коштів з урахуванням пропозиції Івана Кириленка.
Верховна Рада прийняла в цілому постанову 385-ма голосами "за".
Після цього Голова Верховної Ради України оголосив до розгляду закон про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо виборів Президента України.
Пропозиції Президента України під час розгляду Закону на пленарному засіданні Верховної Ради України представляла заступник Глави Секретаріату Президента України Представник Президента України у Конституційному Суді України Марина Ставнійчук. Вона, зокрема, підкреслила, що Президент України застосував вето до цього закону, оскільки низка його положень не відповідає Конституції України.
Співдоповідачем з даного питання виступив голова підкомітету Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Сергій Подгорний. Він, зокрема, повідомив, що під час підготовки законопроекту до другого читання Президентом України, як суб´єктом законодавчої ініціативи, пропозиції не подавалися. Натомість, Президент України просто скористався правом вето на закон.
Народні депутати голосували по кожній пропозиції Президента України до закону щодо виборів глави держави.
Верховна Рада України подолала вето Президента України на зміни до деяких законів щодо виборів глави держави 325 голосами "за".
Ухваленим законом змінюється порядок формування окружних і дільничних виборчих комісій, зменшуються строки виборчого процесу з 120 до 90 днів, вдосконалюється порядок оскарження рішень суб´єктів виборчого процесу.
Крім того, ліквідується інститут відкріпних посвідчень та підписних листів на підтримку кандидата на пост Президента України. А також вносяться зміни до Кримінального кодексу за перешкоджання вільному здійсненню громадянином свого виборчого права або права брати участь у референдумі тощо.
Наприкінці засідання Головуючий поінформував народних депутатів, що наступне чергове засідання Верховної Ради України відбудеться 1 вересня 2009 року. А напередодні, тобто в понеділок, відбудеться засідання Погоджувальної ради.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин оголосив про закриття позачергової сесії шостого скликання.