У П'ЯТНИЦЮ, 20 БЕРЕЗНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ЧЕТВЕРТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин поінформував про результати роботи Верховної Ради на пленарних засіданнях 19 березня.
Головуючий зачитав депутатські запити.
В.Литвин повідомив, що сьогодні народні депутати згідно з порядком денним мають заслухати звіт Тимчасової слідчої комісії з питань розслідування стану функціонування газотранспортної системи України та забезпечення газом споживачів у 2008-2009 роках. За його словами, у складі комісії відбувся відповідний поділ. У понеділок відбулося засідання Тимчасової спеціальної комісії, на якому очікувалося, що всі члени комісії висловлять свою позицію з приводу організації роботи комісії.
Головуючий констатував, що попри домовленості на Погоджувальній раді, попри запевнення керівників і представників фракції, що всі члени візьмуть участь у роботі цієї комісії, на засідання з'явилися всього п'ять представників. Але Погоджувальна рада прийняла рішення це питання розглянути і закрити. У зв'язку з тим, що по суті є дві доповіді і два проекти постанов, головуючий запропонував заслухати обидва звіти і розглянути проекти постанов в порядку їх реєстрації.
Народні депутати заслухали два звіти Тимчасової слідчої комісії з питань розслідування стану функціонування газотранспортної системи України та забезпечення газом споживачів у 2008-2009 роках, які представили голова цієї комісії Інна Богословська і представник більшості в комісії Сергій Пашинський.
Голова Тимчасової слідчої комісії Інна Богословська зазначила, що комісія надає "обґрунтовані докази того, що газотранспортна система, починаючи з 2008 року, функціонує в ручному режимі, за корупційними схемами; що газові контракти, підписані з Росією, є збитковими і поганими для України; що українська влада під час цих газових домовленостей фактично спровокувала і шантажувала російську сторону; що ціни на газ в газових контрактах є вбивчими для економіки України; що злодійська політика уряду зараз призвела до збільшення цін на газ абсолютно для всіх споживачів в Україні і що сьогодні ціни на газ спровокували збільшення цін на всі продукти харчування, на виплати в комунальній сфері".
Доповідачка наголосила, що члени комісії від фракції Партії регіонів "за цим звітом надішлють запити до всіх правоохоронних органів і будуть контролювати дії і Генеральної прокуратури, і СБУ з питань порушення кримінальних справ за тими злочинами, які містяться в цьому звітові".
"Ми зробимо величезну роботу по розповсюдженню цих матеріалів в місцеві ради, в громадські організації, спеціальні установи, щоб люди знали, що ви натворили у газотранспортній системі. Сьогодні жодної копійки не направляється на модернізацію. Сьогодні розриви касові у НАК "Нафтогаз" досягають восьми мільярдів, а ви нічого не робити, щоб їх покрили. Сьогодні уряд керує газотранспортною системою як кишеньковою, воровською конторою", - заявила І.Богословська.
Голова ТСК наголосила на тому, що "сьогодні політика уряду в газотранспортній системі призведе до фактично банкрутства НАК "Нафтогаз України" і запропонувала створити нову Тимчасову слідчу комісію з питань вивчення "фінансового стану і грошових оборудок в системі "Нафтогазу України" в 2008-2009 роках".
Представник більшої частини складу Тимчасової слідчої комісії Сергій Пашинський зазначив, що звітом, який доповіла голова комісії І.Богословська, Верховній Раді фактично пропонується "легалізувати 11 мільярдів кубічних метрів газу, який належить "РосУкренерго", і визнати вину України у зриві транзиту російського газу до європейських споживачів, за що держава отримає збитків у декілька мільярдів доларів".
С.Пашинський також вказав на проблеми, які є у НАК "Нафтогаз України": втрата значних ресурсів за рахунок неплатежів за рахунок продажу газу підприємствам Теплокомуненерго і населенню фактично дешевше собівартості.
Члени Комісії пропонують терміново розробити заходи по стимулюванню видобутку газу в Україні. На їхню думку, це дозволить виправити ситуацію.
Під час обговорення промовці наголошували на тому, що вони так і не почули звіту про стан функціонування газотранспортної системи України та забезпечення газом споживачів. За їхніми словами, обидва звіти на дві третини схожі між собою, однак не дають уяви про реальний стан справ.
Парламентарії пропонували припинити діяльність Тимчасової слідчої комісії і "не створювати прецедентів, коли існує два звіти комісії і два проекти постанов".
За підсумками розгляду народні депутати не ухвалили жодного з двох проектів постанов про звіт Тимчасової слідчої комісії, взявши їх до відома.
Головуючий повідомив, що роботу Тимчасової слідчої комісії на цьому закінчено.
Верховна Рада прийняла Постанову "Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування обставин щодо порушення вимог законодавства України при відчуженні пакетів акцій, що перебувають у державній власності, акціонерних товариств у галузі сільськогосподарського машинобудування у зв'язку з діяльністю ВАТ "Лізингова компанія "Украгромашінвест", а також з'ясування обставин доведення до банкрутства ВАТ "Херсонські комбайни".
Головуючий повідомив, що Закон "Про тимчасові слідчі комісії, спеціальну тимчасову слідчу комісію і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України" сьогодні з технічних причини не оприлюднено, він буде оприлюднений у суботу, і таким чином вступить в силу.
Парламентарії далі розглянули два законопроекти про внесення змін до Закону "Про стимулювання розвитку регіонів" (щодо розширення груп територій, які визнаються депресивними, та надання їм такого статусу). Перший законопроект доповів народний депутат Олександр Єфремов. Він звернув увагу на ситуацію, яка склалася у Луганській області у зв'язку із закриттям шахт. Він навів дані, які свідчать про те, що там, де шахти вже закрито або відбувається їх закриття, різко зросло безробіття, значно погіршився соціально-економічний стан міст, для мешканців яких шахта була єдиним джерелом роботи і заробітку.
О.Єфремов звернувся до народних депутатів з проханням підтримати законопроект, яким пропонується затвердити перелік депресивних населених пунктів, що постраждали внаслідок закриття шахт.
Альтернативний законопроект представив перший заступник міністра економіки Сергій Романюк. За його словами, практика застосування норм визначених депресивних територій показала, що цей механізм не працює. Протягом трьох років формально не визначено жодної депресивної території, тому що є надзвичайно жорсткі критерії, під які повинна попадати територія, щоб вона була визначена депресивною.
Заступник міністра пояснив, що суть запропонованих змін полягає в тому, що показники розвитку території, яка розглядається як депресивна, порівнюється не з найгіршими показниками, як це є в чинному законі, а з середніми показниками по відповідній групі адміністративно-територіальних одиниць. З цією метою в законопроекті пропонується дещо пом'якшити визначення депресивної території.
В законопроекті також встановлено право уряду затверджувати граничні рівні показників розвитку територій відповідної групи. Доповідач зазначив, що внесення запропонованих змін дозволить реалізувати механізм стимулювання розвитку депресивних територій.
Верховна Рада прийняла за основу урядовий законопроект ("за" - 237 голосів).
Розглянувши кілька проектів у першому читанні, народні депутати направили на доопрацювання законопроект про особливості передачі в оренду та концесію об'єктів централізованого водо-, теплопостачання і водовідведення, що перебувають у комунальній власності, а проекти законів - про доброчесну поведінку осіб, уповноважених на виконання функцій держави, органів місцевого самоврядування і про внесення змін до Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" (щодо права сільських, селищних, міських голів зупинити рішення ради) відхилили.
Наприкінці ранкового засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
На цьому пленарне засідання завершилося.
23-27 березня народні депутати працюватимуть з виборцями.
Наступне пленарне засідання четвертої сесії відбудеться у вівторок, 31 березня.