У П'ЯТНИЦЮ, 6 БЕРЕЗНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ЧЕТВЕРТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин на початку ранкового засідання привітав жінок України із святом 8 березня.
Головуючий поінформував про результати роботи парламенту на пленарних засіданнях 5 березня.
В.Литвин зачитав депутатські запити.
На вимогу фракцій БЮТ і "Наша Україна-Народна самооборона" у засіданні було оголошено перерву. Після її закінчення головуючий поінформував про нараду керівників фракцій, на якій розглядалося подання Президента України щодо призначення керівника Служби безпеки України. За його словами, розгляд питання обумовлений неконтрольованістю процесу, який відбувається у Службі безпеки, яка повинна мати керівника.
В.Литвин повідомив, що позиції учасників наради розійшлися. Була висловлена компромісна пропозиція розглядати це питання за умови, якщо буде підготовлена постанова Верховної Ради щодо заслуховування звіту керівника Служби безпеки після його призначення.
Керівники фракції також запропонували утворити Тимчасову слідчу комісію з питань реформування Служби безпеки.
Головуючий сказав, що ці пропозиції будуть розглянуті, як тільки вони будуть готові.
Народні депутати обмінялися думками щодо розгляду питань порядку денного. Під час виступів заступник голови Тимчасової слідчої комісії з питань розслідування стану функціонування газотранспортної системи України та забезпечення газом споживачів у 2008-2009 роках Олександр Гудима поінформував, що комісія останнім часом не проводила засідання, не приймала жодних рішень і немає жодних юридичних підстав для розгляду сьогодні звіту, якого, по суті, не існує. Він вніс пропозицію зняти це питання з розгляду. За його словами, Комісія не голосувала за звіт, який розданий народним депутатам.
Голова Тимчасової слідчої комісії Інна Богословська повідомила, що представники фракцій БЮТ, "Нашої України-Народної самооборони" і "Блоку Литвина" жодного разу не прийшли на засідання комісії. "Це їх право, але це не право таким чином не дати можливості суспільству почути інформацію про ситуацію на газовому ринку", - сказала вона.
І.Богословська наголосила, що не залишить трибуну, поки Верховна Рада не проголосує за перенесення звіту ТСК.
Представники фракції Партії регіонів оточили трибуну. Для врегулювання ситуації головуючий надав слово народному депутатові Олександру Єфремову, який звернувся до своїх колег по фракції з проханням залишити трибуну для виступів. Голова Тимчасової слідчої комісії залишила трибуну, запросивши Голову Верховної Ради на засідання комісії.
В.Литвин ще раз підтвердив, що заслуховування звіту Тимчасової слідчої комісії відбудеться наступного пленарного тижня. Він звернувся до членів Комісії з проханням провести засідання і підписати звіт.
Проект закону про прикордонний контроль доповів голова Адміністрації Державної прикордонної служби Микола Литвин. Він зазначив, що проектом передбачається визначити на законодавчому рівні правові основи здійснення прикордонного контролю, процедур, правил та умов перетину Державного кордону. Нині цей вид державного контролю визначають підзаконні акти, постанови уряду та видані на їх основі відомчі документи.
За словами доповідача, відсутність спеціального закону, який би чітко окреслював відносини між усіма учасниками руху під час перетину Державного кордону, регламентування цих процедур численними підзаконними актами ускладнює пропуск осіб через Державний кордон.
М.Литвин повідомив, що проектом передбачається визначити низку нових підходів до здійснення прикордонного контролю, спростити процедуру перетину кордону, встановити спеціальний порядок перетину кордону іноземцями, розмежування пасажиропотоків, особливості здійснення прикордонного контролю в різних пунктах пропуску, окремих категорій осіб, розмежування сфер відповідальності тощо.
Голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Анатолій Гриценко доповів рішення Комітету рекомендувати парламенту прийняти законопроект у першому читанні.
Верховна Рада прийняла проект закону про прикордонний контроль за основу ("за" - 377 голосів).
Наступний законопроект порядку денного - про внесення змін до Закону "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей" - доповів перший заступник міністра культури і туризму Владислав Корнієнко. Проектом пропонувалося визначити спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері вивезення, ввезення, повернення культурних цінностей.
Необхідність прийняття цього акта доповідач пояснив відсутністю правового механізму, який сприяв би реалізації державної політики у сфері реституції культурних цінностей.
Голова Комітету з питань культури і духовності Володимир Яворівський зазначив, що законопроект не є досконалим, а тому й мови не може бути про його прийняття.
За його словами, члени Комітету не погодилися з тим, щоб надавати дозволи органам місцевої влади ввозити з-за кордону чи вивозити за кордон предмети, що представляють культурну цінність. "Це може викликати колосальну хвилю корупції", - наголосив він. На думку В.Яворівського, такі речі як вивезення унікальних цінностей має контролювати держава.
За результатами голосування законопроект був відхилений.
В.Литвин поінформував про прийняте рішення на нараді керівників фракцій, що відбулася у перерві, розглянути питання про призначення Валентина Наливайченка головою Служби безпеки України і оголосив це питання до розгляду.
Голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Анатолій Гриценко доповів про рішення Комітету не рекомендувати парламенту призначати В.Наливайченка на посаду голови СБУ. А.Гриценко також повідомив про застереження, які члени Комітету висловили щодо кандидатури В.Наливайченка. Голова Комітету запропонував відхилити цю кандидатуру з огляду на те, що В.Наливайченко не може очолити цю силову структуру. Водночас, відповідаючи за запитання народних депутатів, А.Гриценко повідомив, що він мав розмову з кандидатом напередодні і В.Наливайченко дав згоду на своє призначення.
Після короткого обговорення проект постанови про призначення В.Наливайченка головою Служби безпеки України було поставлено на голосування. Постанову прийнято 230-ма голосами.
Головуючий зачитав проект постанови про деякі питання діяльності Служби безпеки України. Документом передбачалося з метою забезпечення здійснення належного парламентського контролю та у зв'язку із ситуацією, яка склалася у діяльності Служби безпеки України внаслідок невиконання Конституції та законів України створити Тимчасову спеціальну комісію Верховної Ради України з питань реформування Служби безпеки України та його законодавчого забезпечення.
Проектом рекомендується голові Служби безпеки України невідкладно ініціювати перегляд прийнятих рішень з кадрових питань щодо призначення керівного складу органів і підрозділів СБУ з метою їх приведення у відповідність до Конституції України та Закону "Про Службу безпеки України".
Проектом передбачено заслухати на пленарному засіданні Верховної Ради України 17 березня 2009 року звіт голови СБУ про стан функціонування та кадрове забезпечення СБУ і управління майном, що забезпечує її діяльність.
Комітету з питань національної безпеки і оборони доручено внести до 17 березня цього року пропозиції щодо утворення Тимчасової спеціальної комісії та забезпечити контроль за виконанням цієї постанови.
Проект було включено до порядку денного.
Верховна Рада прийняла постанову 233-ма голосами.
Наприкінці ранкового засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
На цьому пленарне засідання завершилося.
10-13 березня народні депутати працюватимуть в комітетах і фракціях.
11 березня у Верховній Раді відбудуться парламентські слухання: "Сучасний стан та перспективи розвитку сільського господарства і харчової промисловості України" і "Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні".
Наступне пленарне засідання четвертої сесії відбудеться у вівторок, 17 березня.