У П'ЯТНИЦЮ, 16 СІЧНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ТРЕТЬОЇ СЕСІЇ.
Голова Верховної Ради України Володимир Литвин поінформував про результати роботи на пленарних засіданнях 15 січня.
Головуючий зачитав депутатські запити.
Першим питанням порядку денного народні депутати мали розглянути звіт Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування фактів порушення Конституції України, Земельного кодексу України, інших законів України Тернопільською міською радою, невиконання нею рішень судів при відведенні, передачі, наданні у користування земельних ділянок, а також службових зловживань при розпорядженні об'єктами комунальної власності та бездіяльності органів прокуратури щодо порушень законодавства України в діяльності міської ради. На пропозицію головуючого заслуховування звіту Комісії було перенесено для вивчення питання і підготовки відповідних рекомендацій ("за" - 237 голосів).
Головуючий оголосив про обрання народного депутата Миколи Мартиненка керівником фракції "Наша Україна-Народна Самооборона", згідно з протоколом засідання фракції. Його заступниками обрані народні депутати Руслан Князевич, Тарас Стецьків, Борис Тарасюк, Олександр Третьяков.
Попередній звіт Тимчасової слідчої комісії з питань з'ясування обставин щодо порушення Конституції та законодавства України Севастопольською міською державною адміністрацією та Севастопольською міською радою, іншими органами виконавчої влади з питань земельних відносин, а також щодо службових зловживань та розкрадання державних коштів при виконанні робіт за Програмою соціально-економічного розвитку м. Севастополя оприлюднив голова Тимчасової слідчої комісії Іван Вернидубов. Він зазначив: "Комісія вважає, що севастопольське постпредство Президента України під керівництвом Куніцина Сергія Володимировича фактично ігнорує чинні устої міста і законні вимоги громади, нав'язує свої вже випробувані в Криму корупційні схеми облаштування життєдіяльності міста".
Голова Комісії поінформував про висновки Комісії щодо конкретних фактів порушення посадовими особами міста чинного законодавства у сфері земельних відносин, нецільового використання бюджетних коштів тощо.
І.Вернидубов запропонував прийняти постанову про попередній звіт Тимчасової комісії, продовжити роботу Комісії, на четвертій сесії законодавчо визначити спеціальний статус міста Севастополь.
В обговоренні попереднього звіту Тимчасової слідчої комісії взяли участь представники депутатських фракцій. Промовці підтримали попередні висновки Комісії.
Верховна Рада ухвалила постанову про попередній звіт Тимчасової слідчої комісії ("за - 374 голоси). Звіт буде надіслано Президентові України, Кабінету Міністрів, Генеральній прокуратурі України, Міністерству внутрішніх справ України, Службі безпеки України.
Постановою передбачено "запропонувати Президенту України та Кабінету Міністрів розглянути рішення Х сесії Севастопольської міської Ради за № 4374 від 27 травня 2008р. про висловлення недовіри голові Севастопольської міської державної адміністрації більш ніж 2/3 голосів від повного складу Ради для прийняття заходів, передбачених ст. 118 Конституції України". Верховна Рада доручила Кабінету Міністрів підготувати в місячний термін зміни до земельного законодавства, які б унеможливлювали укладання договорів про оренду земель без рішень органів місцевого самоврядування.
Постановою продовжено роботу Тимчасової слідчої комісії для з'ясування всіх зловживань службових осіб виконавчої влади м. Севастополя, а також для перевірки зловживань посадових осіб виконавчої влади в сфері використання коштів, які перераховувались забудовниками як пайова участь в розвитку інженерно-транспортної інфраструктури міста.
Далі народні депутати розглянули проект постанови про запровадження мораторію на виселення видавництв, книгарень підприємств книгорозповсюдження.
Голова Комітету з питань культури і духовності Володимир Яворівський, доповідаючи про рішення Комітету, нагадав, що два місяці тому було прийнято закон, спрямований на підтримку книговидавництва в Україні. Однак, за його словами, не дивлячись на те, що цей закон надає певні преференції книговидавництву в Україні, вже найближчим часом може скластися ситуація, коли фактично не буде видавництв, книгарень і приміщень для книгорозповсюдження.
В.Яворівський наголосив: "в багатьох містах, а особливо в столиці, йде сьогодні зачищення останніх точок, де ще українець, громадянин України може придбати собі книжку. Лише в центрі Києва знищено повністю видавництво "Поезія", книгарні "Ноти", "Мистецтво", "Планета", "Медична книга", "Технічна книга". Це звучить як мартиролог, тому що все це вже сьогодні винищено".
Тому Комітет з питань культури і духовності запропонував прийняти постанову, якою хоча б тимчасово зупинити процес знищення українських видавництв і книгарень, інших закладів культури.
Під час обговорення народні депутати висловились на підтримку проекту постанови. Парламентарії внесли чимало пропозицій, частина з яких стосувалася доповнення списку закладів, на які поширювався б мораторій. Ці зміни були підтримані під час голосувань.
Верховна Рада України ухвалила Постанову про запровадження мораторію на виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження ("за" - 414 голосів).
Постановою передбачено органам виконавчої влади, місцевого самоврядування тимчасово, до схвалення відповідного закону, не допускати безпідставної практики припинення чи розриву договору оренди, припинити прийняття рішень та призупинити виконання вже прийнятих рішень про виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження із займаних ними на законних підставах приміщень державної та комунальної власності. Відповідно до постанови, пріоритетне право на продовження оренди цих приміщень мають орендарі.
Кабінетові Міністрів доручено затвердити нормативи мінімального забезпечення громадян книготорговельними послугами в кожній адміністративно-територіальній одиниці, розробити порядок розміщення книжкових магазинів у будівлях державной власності і встановлення пільгових ставок орендної плати за наймання в цих будівлях площ, які використовуватимуться для продажу книговидавничої продукції.
Крім того, Кабінет Міністрів має невідкладно розробити проект закону про заборону виселення редакцій друкованих засобів масової інформації, закладів культури, видавництв, книгарень, підприємств книгорозповсюдження з орендованих ними приміщень державної та комунальної власності.
Парламентарії розглянули проект закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення правил перебування в Україні. Заступник міністра внутрішніх справ Василь Мармазов доповів про те, що у зв'язку із збільшенням кількості порушень іноземцями та особами без громадянства правил перебування на території України, а також зростанням випадків порушень законодавства про правовий статус іноземців з боку приймаючих їх в Україні юридичних та фізичних осіб, а також кількості виявлених органами внутрішніх справ нелегальних мігрантів пропонується посилити відповідальність порушників законодавства про правовий статус іноземців, а саме збільшивши приблизно в 2 рази розмір штрафів.
Голова підкомітету Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Віктор Шемчук доповів про рішення Комітету рекомендувати парламенту прийняти проект за основу. Він також відзначив тенденцію до збільшення числа порушників. Тому, прийняття законопроекту, за його словами, дозволить посилити адміністративну відповідальність за порушення іноземцями встановлених правил перебування в Україні, а також сприятиме вирішенню питань, пов'язаних з профілактикою та боротьбою з нелегальною міграцією.
Після короткого обговорення законопроект був прийнятий у першому читанні ("за" - 239 голосів).
Голова Верховної Ради України поінформував про результати засідання Погоджувальної ради, яке відбулося у перерві. Учасники засідання ухвалили рішення остаточно визначитися щодо законопроекту про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення (реєстр. №3556).
Головуючий далі навів дані стосовно роботи Верховної Ради України у відповідь на слова деяких народних депутатів щодо порушення головуючим Регламенту. Він повідомив, що, зокрема, за період третьої сесії розглянуто 428 питань. Із них з 9 грудня - більше 300. "Ми почали працювати. Є проблеми, але ми поступово починаємо вводити Верховну Раду України в нормальне робоче річище, коли вона не працювала з 2006 року" - сказав В.Литвин.
Після цього на голосування була поставлена пропозиція про розгляд законопроекту про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення у другому читанні. Народні депутати не підтримали її ("за" - 216 голосів). Голосування про повернення до розгляду також не було позитивним ("за" - 218 голосів).
Наприкінці ранкового засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, пропозиціями.
На цьому пленарне засідання завершилося.
Згідно з ухваленою напередодні Постановою "Про внесення змін до календарного плану проведення третьої сесії" 19-23 січня народні депутати працюватимуть у комітетах і фракціях, 26-30 січня - з виборцями.
Наступне пленарне засідання третьої сесії відбудеться у вівторок, 3 лютого.