У ВІВТОРОК, 3 ЧЕРВНЯ, ВІДБУЛИСЯ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ДРУГОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ШОСТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Арсеній Яценюк на початку ранкового засідання повідомив, що у сесійному залі присутні Президент України Віктор Ющенко і Прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко, а також члени уряду.
А.Яценюк повідомив, що згідно з порядком денним спочатку відбудеться складення присяги новообраними народними депутатами. Він запросив на трибуну першого з них народного депутата Олексія Федуна, який зачитав присягу на вірність українському народові.
Присягу також склали народні депутати Олег Поліщук, Олександр Стешенко, Павло Унгурян, Володимир Пилипенко, Сергій Власенко, Володимир Лемза, Олександр Сочка, Віктор Павленко, Валерій Дубіль, Анатолій Ягоферов.
Головуючий далі повідомив, що відповідно до статті 148 Конституції України Президентом України призначено суддів Конституційного Суду України, а саме Вдовіченка Сергія Леонідовича, Нікітіна Юрія Івановича та Бауліна Юрія Васильовича.
А.Яценюк нагадав, що стаття 17 Закону України "Про Конституційний Суд" чітко визначає процедуру приведення до присяги відповідних суддів Конституційного Суду. Такою нормою закону передбачено, що приведення до присяги суддів Конституційного Суду здійснюється за обов'язкової присутності Президента України, Прем'єр-міністра України та Голови Верховного Суду України.
Судді Конституційного Суду Сергій Вдовіченко, Юрій Нікітін, Юрій Баулін склали присягу у Верховній Раді.
Після цього народні депутати повторно розглянули Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" з пропозиціями Президента України. Перший заступник Глави Секретаріату Президента України Олександр Шлапак зазначив, що Президент України вимушено скористався правом вето на цей надзвичайно важливий закон. О.Шлапак повідомив про те, що пропозиції глави держави повністю підтримані урядом і стосуються питань, пов'язаних з продажем і орендою землі.
О.Шлапак звернувся до народних депутатів підтримати пропозиції Президента, оскільки таким чином будуть підтверджені джерела доходів до фондів соціального захисту, Пенсійного фонду, а також окремі джерела доходів до Державного бюджету. Одночасно це буде сигналом для уряду щодо невідкладного внесення до Верховної Ради законопроекту про внесення змін до бюджету 2008 року.
Голова Комітету з питань бюджету Микола Деркач доповів про рішення Комітету погодитися з пропозиціями Президента України і прийняти цей закон в цілому з урахуванням пропозицій Президента України з редакційним уточненням щодо статті 16 Закону "Про оренду землі".
Після оголошення головуючим процедури голосування по закону в електронній системі "Рада", яка забезпечує процес голосування, стався збій. Головуючий пояснив технічну затримку тим, що новобрані народні депутати не встигли зареєструватися, а тому голосування доведеться повторити.
Верховна Рада України ухвалила Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" з пропозиціями Президента України 226-ма голосами.
Перед народними депутатами виступив Президент України Віктор Ющенко. Він висловився з приводу приведення суддів Конституційного Суду до присяги.
В.Ющенко привітав суддів, зазначивши, що Конституційний Суд вперше за останні 13 місяців став сформованим в повному складі.
"Рішення, яке сьогодні пройшло в парламенті, говорить про те, що і на політичному рівні, і на рівні державних інституцій ми переходимо до повного розуміння того, що Конституційний Суд має бути відновлений у своєму статусі, повинна бути забезпечена нормальна робота суддів", - сказав Президент України.
В.Ющенко закликав політиків виконувати рішення Конституційного Суду і коректно висловлюватися про його діяльність.
На думку В.Ющенка, "ті процеси, в тому числі й інституційні, які йдуть у Конституційному Суді протягом останніх 8 місяців, говорять про те, що корупція виходить з Конституційного Суду, починається нормальний професійний процес, зменшується політичний вплив на рішення Конституційного Суду".
Президент України також висловився з приводу Рішення Конституційного Суду від 22 травня і ухваленого Верховною Радою рішення щодо Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України".
В.Ющенко підписав ухвалений закон у сесійному залі. Після цього він залишив Верховну Раду.
Після короткої перерви із заявами, повідомленнями, пропозиціями виступили уповноважені представники депутатських фракцій.
Далі народні депутати повторно у другому читанні розглянули законопроект про внесення змін до Закону України "Про Митний тариф України". Про поправки до проекту доповів голова Комітету з питань податкової і митної політики Сергій Терьохін.
З урахуванням трьох із чотирьох поправок закон було прийнято у другому читанні і в цілому.
А.Яценюк далі поінформував про входження народних депутатів Олександра Стешенка, Павла Унгуряна, Володимира Пилипенка, Сергія Власенка, Володимира Лемзи, Олександра Сочки, Віктора Павленка, Валерія Дубіля, Анатолія Ягоферова до складу депутатської фракції "Блок Юлії Тимошенко", а також до складу коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України.
Головуючий далі оголосив про входження народного депутата України Олега Поліщука до складу депутатської фракції "Блок Литвина".
Законопроект про Державну програму приватизації на 2008-2012 роки представив перший заступник міністра економіки Анатолій Максюта. Він зазначив, що головною метою приватизації проектом визначено підвищення соціально-економічної ефективності виробництва, узгодження процесу приватизації із стратегією розвитку економіки.
Крім того, продовжив доповідач, Державною програмою пропонується визначити нові стратегії і пріоритети, а також цілі та умови приватизації державного майна у 2008-2012 роках, зокрема, завершити в цілому приватизацію як соціально-економічний проект широкомасштабної реформи власності. Пріоритетами приватизації на ці роки пропонується визначити: оптимізацію структури державної власності у виробничій сфері; залучення до приватизації покупців, які мають довгострокові інтереси у розвитку підприємств; продаж дрібних і малоліквідних пакетів акцій окремо визначених об'єктів нерухомого майна, об'єктів незавершеного будівництва; продаж збиткових і малоприбуткових підприємств під зобов'язання покупця щодо проведення фінансового оздоровлення таких об'єктів приватизації; продаж високоліквідних об'єктів для забезпечення у тому числі виконання бюджетних завдань; забезпечення збільшення надходжень до Державного бюджету.
За словами А.Максюти, програмою пропонується вирішити два важливих завдання: модернізація виробництва; поліпшення фінансового стану тих підприємств, які знаходяться у державній власності, через процес приватизації, а також і наповнення Державного бюджету.
Перший заступник міністра економіки зазначив, що приватизація об'єктів стратегічних галузей економіки здійснюватиметься з врахуванням затверджених Кабінетом Міністрів України програм розвитку таких галузей, складовою частиною яких мають бути визначені галузеві особливості приватизації.
Проектом також визначається порядок застосування способів приватизації, удосконалюється механізм продажу для забезпечення максимальної прозорості цього процесу через широке застосування конкурентних способів приватизації, зокрема таких як аукціони, конкурси з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону для привабливих об'єктів, аукціонів із зниженням ціни лоту та аукціонів без оголошення ціни щодо об'єктів, на які попит відсутній.
А.Максюта зазначив, що для забезпечення відкритості та прозорості приватизаційних процесів та досягнення завдяки цьому максимального залучення до процесу приватизації ефективних власників проектом передбачено розміщення повної і достовірної інформації про всі етапи приватизації об'єктів, уникнення зміни умов проведення конкурсів, аукціонів, відкритих торгів.
Співдоповідав голова підкомітету Комітету з питань економічної політики Олександр Бондар. Він зазначив, що уряду неодноразово нагадувалося про те, що ця програма, яка діє зараз, прийнята у 2000 році і вона не актуальна, її треба змінювати, подавати нову державну програму приватизації.
О.Бондар повідомив, що Комітет з питань економічної політики двічі розглядав проект Державної програми приватизації, поданий урядом. Але через відсутність кворуму Комітет не прийняв рішення. Тому згідно з Регламентом зараз вона розглядається у сесійному залі.
Співдоповідач коротко охарактеризував новації проекту, відповів на запитання і звернувся до колег підтримати законопроект з тим, щоб розблокувати процес приватизації в країні.
В обговоренні взяли участь представники фракцій. Законопроект підтримали промовці з фракцій коаліції. Проти прийняття Державної програми приватизації висловилися представники фракцій Партії регіонів, КПУ і Блоку Литвина.
Верховна Рада України прийняла законопроект про Державну програму приватизації на 2008-2012 роки у першому читанні 227-ма голосами.
На цьому ранкове засідання завершилося.
Вечірнє засідання розпочалося зі складення присяги членами Вищої ради юстиції. Після роз'яснень, які дали голова Комітету з питань правосуддя Сергій Ківалов і Голова Верховного Суду Василь Онопенко, розгляд питання було перенесено на наступне пленарне засідання.
За скороченою процедурою народні депутати розглянули законопроект про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації. Доповідач, перший заступник міністра економіки Анатолій Максюта, зазначив, що ухвалення цього законопроекту є логічним продовженням прийнятої Державної програми приватизації на 2008-2012 роки.
Законопроектом пропонується викласти в новій редакції Закони: "Про приватизацію державного майна" та "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", внести низку змін до Законів: "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі", "Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва" та визнати таким, що втратив чинність, Закон "Про формування конкурентних засад у процесі приватизації акцій (часток, паїв), що належать державі у майні юридичних осіб".
Проект закону підтримав Комітет з питань економічної політики, про рішення якого поінформував голова підкомітету Олександр Бондар.
Верховна Рада ухвалила проект закону за основу.
Далі парламентарії розглянули законопроект про внесення змін до Закону "Про військовий обов'язок і військову службу" (щодо градації категорій військових звань старшого офіцерського складу). Доповідав голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Анатолій Гриценко. Він повідомив, що проектом пропонується ввести два додаткових звання старшого офіцерського складу: "бригадний генерал" для Збройних Сил України і "капітан-командор" для Військово-Морських Сил України.
За словами А.Гриценка, це має забезпечити більш чітку градацію військових звань старшого офіцерського складу, сприяти розвитку у них стійкої мотивації до військової служби, баченню перспективи свого кар'єрного росту та підняттю престижу військової служби у цілому.
Проектом також пропонується розширити перелік категорій громадян, які можуть бути прийняті за контрактом на військову службу на посади рядового, сержантського і старшинського складу за рахунок осіб, які мають повну середню освіту. Цю пропозицію доповідач обґрунтував скороченням призовного контингенту і запланованою відміною призову на строкову військову службу.
Обговорення проекту було коротким. Більшість народних депутатів висловилася на підтримку документу.
Верховна Рада ухвалила законопроект за основу 367-ма голосами.
Далі парламентарії розглянули ще один законопроект, пов'язаний з реформуванням Збройних Сил України: про внесення змін до Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (щодо прискорення реалізації завдань переходу Збройних Сил України до комплектування військовослужбовцями за контрактом). Ним пропонувалося збільшити на 1 605 283, 5 тис. грн. доходну і видаткову частини Державного бюджету України, спрямувавши 1 579 935, 5 тис. грн. на прискорення реалізації завдань у поточному році щодо переходу Збройних Сил України, інших військових формувань до комплектування військовослужбовцями за контрактом.
Законопроект також передбачає виділення коштів на підготовку та проведення позачергових виборів депутатів Київської міської ради та Київського міського голови, Білоріченського селищного голови Лугутинського району Луганської області, а також місцевих виборів, призначених Верховною Радою України на 1 червня та тих, що можуть бути призначені у другому півріччі 2008 року.
Народні депутати висловили зауваження до законопроекту, які, зокрема, стосувалися того, що уряд вніс законопроект, який стосується фінансування різних галузей і сфер. Промовці звертали увагу на те, що назва законопроекту має відповідати його сутності і критикували уряд у цьому зв'язку за зневажливе ставлення до народних депутатів.
Загалом погодившись з тим, що законопроект актуальний, народні депутати пропонували змінити назву законопроекту, висловлювалися за системний підхід у питаннях фінансування тих чи інших питань.
Верховна Рада прийняла законопроект за основу 274-ма голосами. Ухваленим рішенням вдвічі скорочено термін підготовки законопроекту до другого читання.
Далі народні депутати розглянули проект постанови про внесення змін до Тимчасового Регламенту Верховної Ради України. Проект стосувався внесення змін стосовно парламентської опозиції. Зокрема, пропонувалося визначити правовий статус парламентської опозиції, а також передбачити зміни до статей 3, 7, 20, 25, 32, 50, 73, 76, 80, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 99, 100, 102, 111 та 113 Тимчасового регламенту Верховної Ради України. Проект також передбачає внесення змін щодо організації та проведення "години запитань до Уряду".
Проект постанови було прийнято за основу 396-ма голосами.
Наприкінці засідання парламентарії розглянули і ухвалили дві постанови, які стосувалися перейменування міста Новояворівське Яворівського району Львівської області і найменування новоутвореного населеного пункту Олександрівського району Кіровоградської області.
На цьому вечірнє пленарне засідання завершилося.