У ЧЕТВЕР, 5 ЛЮТОГО, ПРОДОВЖУВАЛИСЬ ПЛЕНАРНI ЗАСIДАННЯ ЧЕТВЕРТОЇ СЕСIЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ. НАРОДНI ДЕПУТАТИ ЗГІДНО З РЕГЛАМЕНТОМ УХВАЛЮВАЛИ РIШЕННЯ З ОБГОВОРЕНИХ ПИТАНЬ.
На початку ранкового засідання головуючий - Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк оголосив про зміни у депутатських фракціях і групах, зокрема про призупинення перебування народних депутатів України Олександра Омельченка і Юрія Артеменка у депутатській фракції "Наша Україна".
Згідно з порядком денним засідання спочатку народні депутати приймали рішення щодо низки проектів постанов про проведення парламентських слухань, Днів Уряду, створення тимчасових комісії. Практично без обговорення були прийняті проекти постанов про проведення парламентських слухань: "Про підсумки проведення в Україні у 2003 році Року людей з інвалідністю щодо забезпечення соціальних, економічних, правових і конституційних гарантій у сфері соціального захисту та реабілітації інвалідів" (у березні 2004р.); "Онкологічні захворювання в Україні. Проблема та шляхи подолання" (березень 2004р.). Три проекти постанов про проведенні парламентських слухань: з питань судово-правової реформи в Україні; "Травматизм як основна причина смертності та інвалідності працездатного населення України" і про "День Уряду" у травні 2004р. (щодо формування системи оподаткування та підтримки сільськогосподарського товаровиробника в Україні) були відхилені.
Далі розглядалися проекти постанов про створення комісій. Народні депутати ухвалили Постанову про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з перевірки законності та порушень при веденні будівництва торгово-сервісного центру "Поділля" на території Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницького області. Народні депутати також підтримали ще два проекти Постанов: про утворення спільної парламентсько-урядової комісії з питань координації діяльності органів влади та громадськості щодо інтеграції України до Світової організації торгівлі і про ініціативу створення у складі Міжпарламентської комісії зі співробітництва Верховної Ради України та Федеральних Зборів Російської Федерації міжпарламентської групи для врегулювання з Російською Федерацією питань розподілу між державами зобов'язань колишнього Ощадного банку СРСР по вкладах громадян України.
Не набрали необхідної кількості голосів для прийняття проекти Постанови про спеціальну комісію Верховної Ради України з питань демократичного цивільного контролю над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави; Постанови про зміни у складі Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України для контролю за дотриманням законності при ввезенні на митну територію України продуктів харчування та інших товарів; Постанови про утворення Тимчасової спеціальної комісії Верховної Ради України з моніторингу щодо додержання конституційних прав громадян на участь у зборах, мітингах, походах, демонстраціях та виконання Закону України "Про статус народного депутата України".
Ще кілька проектів постанов з різних причин були зняті з розгляду.
Натомість, народні депутати, розглядаючи проект постанови про "День Уряду України" у лютому 2004 року (щодо стану та перспектив вдосконалення системи вищої освіти в Україні), погодилися з рекомендацією профільного комітету і підтримали проект Постанови про проведення парламентських слухань з порядком денним "Про стан і перспективи розвитку системи вищої освіти в Україні", оскільки парламентські слухання дадуть змогу розглянути це питання ширше.
Далі розглядалися законопроекти за процедурою другого читання. На прохання головуючого народні депутати відклали розгляд проекту про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування у зв'язку із прийняттям Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" (повторне друге читання), оскільки це питання повинно слухатися у присутності членів уряду.
На повторне друге читання було відправлено законопроект про внесення змін до Закону України "Про політичні партії в Україні". Після тривалого обговорення було відхилено законопроект про право комунальної власності та управління об'єктами права комунальної власності. Проект знаходився на опрацюванні у Верховній Раді близько десяти років, однак так і не знайшов підтримки у народних депутатів.
У другому читанні та в цілому Верховна Рада ухвалила закон про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна". Наступний законопроект - про розвиток автомобільної промисловості України - розглядався ретельно з обговоренням всіх неврахованих поправок, на яких наполягали їх автори. Після розгляду поправок закон "Про розвиток автомобільної промисловості в Україні" 231 голосом був прийнятий. Народні депутати також прийняли закон "Про внесення змін до Декрету Міністрів України "Про державне мито" (щодо мита з реєстраційних документів) та закон "Про Державну спеціальну службу транспорту".
Кілька законопроектів народні депутати відхилили, відправили на повторне друге читання та перенесли їх розгляд на наступні засідання.
На цьому ранкове засідання Верховної Ради завершилося.
На початку вечірнього засідання народні депутати прийняли низку постанов про обрання та звільнення суддів апеляційних та місцевих судів.
Головуючий оголосив про повернення до розгляду законопроекту про внесення змін до деяких законів з питань оподаткування у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" (реєстр. №4000-1). Законопроектом пропонується внести зміни до більшості законів України з питань оподаткування. Зокрема, до законів України "Про податок на додану вартість", "Про оподаткування прибутку підприємств, "Про податок з доходів фізичних осіб", "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", "Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої", "Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі товари (продукцію) тощо.
Доповідав законопроект заступник голови Комітету з питань фінансів і банківської власності Сергій Терьохін. Він нагадав, що 1 січня набрав чинності Закон "Про Державний бюджет на 2004 рік", в якому містяться норми спрямовані на надмірне оподаткування суб'єктів господарської діяльності, товарів і таке інше. С.Терьохін поінформував депутатів про те, що законопроект повністю погоджений з урядом і про рекомендації профільного Комітету прийняти його. Інший доповідач - Голова парламентського Комітету з питань бюджету Петро Порошенко підтримав попереднього доповідача, зазначивши, що "абсолютна більшість податкових новацій, запропонованих у законопроекті Комітетом з питань фінансів і банківської діяльності конче потрібно державі і суб'єктам господарювання для підвищення прозорості, але такими точечними ударами нашу податкову систему ми не побудуємо. П.Порошенко висловив переконання у тому, що податкової реформи, прийняття податкового кодексу нам не уникнути. Законопроект за №4000-1 необхідно приймати, зробивши цим самим перший крок до упорядкування податкової системи. Після обговорення і відповідей першого доповідача на запитання депутатів закон було прийнято 296-ма голосами.
Далі відбувався повторний розгляд законів з пропозиціями Президента України. У новій редакції Верховна Рада прийняла закони: "Про третейські суди", "Про внесення змін до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про внесення змін до ст.6 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", "Про внесення змін до Закону України "Про цінні папери і фондову біржу", "Про розмежування земель державної та комунальної власності", "Про рентні платежі за нафту і природний газ". Прийняті також закони "Про представництво України за кордоном", "Про міжнародні договори України".
За пропозицією Президента України Верховна Рада скасувала Закони України: "Про управління об'єктами державної власності", оскільки він суперечить Конституції та законам України і "Про проведення передвиборних теледебатів під час виборчих кампаній по виборах Президента України та виборах народних депутатів України".
Народні депутати прийняли за основу та в цілому Закони України "Про внесення змін до Закону України "Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них" (щодо контролю за якістю та безпекою при експорті) і "Про Загальнодержавну програму створення військово-транспортного літака Ан-70 та його закупівлі за державним оборонним замовленням".
Потім на розгляд було підставлено законопроект про прожитковий мінімум на 2004 рік. Його обговорення було гострим. Народні депутати, представники як опозиційних фракцій, так і деяких фракцій більшості, які взяли участь в обговоренні, висловлювали зауваження до проекту, наполягали на перерахунках цифри прожиткового мінімуму, пропонували змінити методику підрахунку, зазначали, що прожитковий мінімум в Україні повинен бути більшим, вказували на те, що законопроект суттєво погіршує життя громадян. Голосування по законопроекту не було результативним - його підтримав 201 народний депутат.
Верховна Рада розглянула та відхилила два проекти Постанов про рекомендації парламентських слухань "Духовна криза суспільства і шляхи її подолання" і "Стратегія розвитку телерадіоінформаційного простору України".
Для повторного розгляду головуючий запропонував народним депутатам визначитися щодо Житлового кодексу України. Пропозиція не була підтримана. Було знято з розгляду законопроект про дипломатичний та службовий паспорти України.
Наприкінці вечірнього засідання народні депутати ухвалили низку постанов про перейменування населених пунктів.
На цьому вечірнє засідання завершилось.
НАСТУПНЕ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ ВІДБУДЕТЬСЯ 6ЛЮТОГО, У П'ЯТНИЦЮ.