У СЕРЕДУ, 4 КВІТНЯ, ВІДБУЛОСЯ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ ТРЕТЬОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ П'ЯТОГО СКЛИКАННЯ.
У сесійному залі на початок ранкового засідання були відсутні народні депутати з фракцій БЮТ і "Наша Україна".
Голова Верховної Ради України Олександр Мороз, відкривши засідання, зробив уточнення у вигляді відповіді на запитання щодо дострокового припинення повноважень Верховної Ради п'ятого скликання Указом Президента України від 2 квітня.
О.Мороз зазначив: "Всі процедури, пов'язані із достроковим припиненням повноважень парламенту нашої держави, визначаються 90 статтею Конституції. Перша частина цієї статті говорить про те, що повноваження депутатів, отже і Верховної Ради, продовжуються до першого засідання Верховної Ради нового скликання. Теза "дострокове" означає, що не через 5 років, а в час після виборів дострокових. Таким чином і пленарні засідання, і всі функції комітетів, фракцій, кожного депутата зберігаються до формування нового складу парламенту. До першої сесії нового парламенту. Тим самим захищений принцип безперервності влади, який є основоположним для будь-якого конституційного ладу. Це стосується і Кабінету Міністрів, коли він продовжує виконувати свої повноваження після, наприклад, відставки. Це стосується і Президента, коли він здійснює свої повноваження до складення присяги новим Президентом. Це стосується і парламенту як інституту влади, законодавчої влади".
Голова Верховної Ради України всі розмови про те, що треба виконувати свої обов'язки в межах, визначених в Указі Президента, назвав нісенітницею, тим паче, що функції депутата визначаються Конституцією, а не Указом Президента.
О.Мороз заспокоїв депутатів. "Ми працюємо, як і потрібно за підсумками виборів 2006 року, причому я вам повну даю гарантію, що робота ця буде продовжуватися до 11-го року. Так що спокійно, до праці і перестаньте там панікувати з якогось приводу".
Після цього народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, оголошеннями. На пропозицію народного депутата О.Ткаченка Верховна Рада ухвалила рішення запросити керівників МВС, генпрокуратури, СБУ на пленарне засідання у четвер для заслуховування їх інформацій щодо збереження порядку в країні.
Головуючий, підбиваючи підсумки, запропонував включити до порядку денного проект постанови про Заяву Верховної Ради, внесену народними депутатами О.Баранівським і І.Бокиєм.
Відповідне рішення депутати ухвалили одноголосно.
В заяві, яку зачитав один з авторів народний депутат І.Бокий, наголошується на тому, що "Указ Президента про припинення повноважень парламенту носить антиконституційний характер.
Парламент України та Кабінет Міністрів цей указ не визнали, Верховна Рада та Уряд працюють у звичному режимі. Згідно з текстом Заяви, що ст. 60 Конституції зобов'язує усіх громадян, державні органи влади не виконувати "злочинні накази і розпорядження, а Указ Президент про розпуск Верховної Ради належить саме до таких злочинних актів".
В заяві міститься обурення щодо Указів Президента, якими "він намагається скасувати" постанови уряду, ухвалені на виконання постанов парламенту.
У документі також зазначається, що Президент України "втягує у політичну боротьбу та виборчу кампанію СБУ, про що свідчать заяви в.о. голови СБУ, який мав би пам'ятати, що це забороняється його відомству законам".
Верховна Рада попередила всіх керівників органів влади, голів обласних і районних держадміністрацій, всіх державних службовців, що в парламентсько-президентській республіці всі постанови Верховної Ради є обов'язковим для виконання, а невиконання їх "тягне за собою адміністративну та кримінальну відповідальність".
Під час обговорення заяви народні депутати зауважили щодо деяких юридичних та технічних неточностей у її тексті. Головуючий дав доручення доопрацювати проект постанови з врахуванням висловлених зауважень.
Підбиваючи підсумки обговорення, О.Мороз зазначив, що "Заява це акт Верховної Ради, оцінка ситуації, адресується всім: суспільству, структурам влади, в тому числі і Президенту. Ми не просимо Президента, ми попереджаємо, ми пропонуємо і тим захищаємо і Президента, утримаємо його від сумнівного кроку, що має чітке юридичне визначення, і тим захищаємо державу, бо Президент є інститут цієї держави".
За словами головуючого, "йдеться про цинічне, свідоме, вибачте за слово, хамське ставлення до основного закону цілою низкою посадовців з інституту Президента. Нехай запам'ятають: це їм не минеться, за це доведеться відповідати".
О.Мороз далі повідомив про урядову телеграму з Центральної виборчої комісії, якою повідомляється, що 3 квітня о 24-ій годині витікає термін подання політичними партіями, виборчими блоками політичних партій списків на вибори. Отримана вона сьогодні о 10-ій ранку.
О.Мороз наголосив, що ніяких дій Центральна виборча комісія стосовно організації виборів не має права робити!
Голова Верховної Ради України також сказав про" шалений тиск, який чиниться на Конституційний Суд". " На тиск є протидія" зазначив він.
О.Мороз назвав ці дії " спробою заблокувати роботу Конституційного Суду, аби потім поза правовим полем задовольняти свої інтереси через вулицю і тиснути таким чином на органи влади".
Народні депутати підтримали Заяву Верховної Ради 257-ма голосами "за".
Далі слово для виступу було надано народному депутатові Василю Харі. Він повідомив, що 50 народних депутатів йдуть з листом до Президента України, в якому міститься пропозиція главі держави скасувати Указ "Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України".
Далі народні депутати розглянули проект закону про основні засади охорони комерційної таємниці в Україні. Під час обговорення народні депутати, погодившись з необхідністю законодавчого врегулювання питання, зробили до нього низку суттєвих зауважень. Зокрема, народні депутати звинувачували автора народного депутата А.Семиногу у плагіаті. За їхніми словами, такий закон нещодавно прийнято у Російсій Федерації.
У підсумку під час голосування законопроект був підтримав лише одним голосом і був відхилений.
Потім народні депутати розглянули проект закону про сільськогосподарський перепис. Законопроект визначає всі правові, організаційні, економічні засади підготовки і проведення перепису, відносини його суб'єктів, їх права, обов'язки та відповідальність, а також гарантії держави щодо захисту конфіденційності інформації отриманої від респондентів.
Проектом також регламентується проведення як загальних сільгосппереписів, під час яких комплексно досліджується галузь сільського господарства, так і тематичних переписів. Ним встановлюється періодичність проведення перепису. Для загального перепису один раз в десять років, тематичних таких як переписати поголів'я худоби, птиці, - раз на п'ять років.
Законопроектом визначаються методи і програма переписів, передбачено залучення тимчасового персоналу їх проведення. В ньому закріплена норма обов'язковості участі усіх, без винятку, респондентів, що підлягають перепису. Документом чітко встановлені правила використання результатів сільськогосподарських переписів, зокрема забезпечення захисту первинних даних, отриманих у процесі їх проведення.
Народні депутати підтримали прийняття законопроекту. У виступах вони наголошували, що це дозволить створити правові засади для кардинального покращення якості інформації про стан сільського господарства, яка використовується і використовуватиметься для розроблення реалізації державної регіональної політики у ключовій для України галузі національної економіки.
Проект закону про сільськогосподарський перепис за підсумками голосування було прийнято за основу 253-ма голосами.
Після цього народний депутат Василь Хара поінформував про безрезультатний намір групи народних депутатів зустрітися з Президентом України і передати йому листа зі зверненням скасувати указ про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України п'ятого скликання.
Далі до порядку денного було включено проект закону про схвалення рішення Президента України про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України у 2007 році для участі у багатонаціональних військових навчаннях.
Обговорення законопроекту було тривалим. Народні депутати частково висловилися на його підтримку. Переважна ж кількість промовців виступили проти його прийняття. При цьому неодноразово вони наголошували на відсутності доповідача Міністра оборони.
Законопроект був відхилений. Під час голосування його підтримали 5-ть депутатів.
Далі народні депутати розглянули кілька законопроектів за скороченою процедурою.
На доопрацювання після обговорення було направлено урядовий законопроект про внесення змін до Закону України "Про нотаріат".
На прохання автора знято з розгляду було наступний законопроект про внесення змін до Закону України "Про нотаріат" та Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" (щодо сплати державного мита приватними нотаріусами).
Розгляд ще одного законопроекту про внесення змін до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (щодо функцій нотаріуса) перенесено на наступний пленарний тиждень.
Верховна Рада України ухвалила в першому читанні проект закону про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" щодо приведення у відповідність до Закону України "Про нотаріат". Законопроектом пропонується внести зміни до тих статей чинного закону, які вимагають подання нотаріально посвідчених копій документів до органів державної реєстрації. Зокрема, пропонується слово "посвідчений" в усіх відмінках змінити словом "засвідчений" у відповідному відмінку.
В цілому було прийнято закон про внесення змін до статті 8 Закону України "Про обов'язковий примірник документів". Ним передбачається забезпечувати на безоплатній основі Конституційний Суд України обов'язковими примірниками нормативно-правових актів, довідкової, енциклопедичної, історичної та наукової літератури у сфері правознавства.
Наприкінці засідання Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк зачитав доопрацьований текст Заяви Верховної Ради України. Народні депутати ухвалили в цілому постанову про Заяву Верховної Ради України.
Заяву доповнено абзацом, згідно з яким Верховна Рада України п'ятого скликання працюватиме до набуття повноважень Верховною Радою наступного скликання, як це передбачає нині діюча Конституція України. Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк сказав, що незалежно від того, відбудуться парламентські вибори у 2011 році чи у 2007, Верховна Рада п'ятого скликання працюватиме до моменту набуття повноважень новообраної Верховної Ради. Депутати підтримали таке рішення і проголосували за включення цього доповнення у текст заяви Верховної Ради.
На цьому ранкове засідання завершилося.
З 15-ої години народні депутати працювали у комітетах.
Наступне пленарне засідання третьої сесії Верховної Ради України відбудеться у четвер, 5 квітня.