У ЧЕТВЕР, 3 ТРАВНЯ, ВІДБУЛОСЯ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ ТРЕТЬОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ П'ЯТОГО СКЛИКАННЯ.
На початку ранкового засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, внесення пропозицій. Промовці торкнулися Указу Президента України про звільнення двох суддів Конституційного Суду. Народні депутати зауважували, що підстави, якими керувався Президент, видаючи цей указ, є надуманими.
"Ми не можемо допустити грубого порушення Основного закону нашої держави, тому ми вимагаємо від Президента прийняти абсолютно всі правові рішення щодо того, щоби ввійти в відповідне правове поле", - наголошували депутати.
Промовці також висловлювали занепокоєння з приводу того, що "політична і загальногромадянська ситуація в Україні наближається до небезпечної межі, коли не Конституція і закон, а емоції стають основою державної політики".
Народні депутати зазначали: "Перехід Президента на сторону опозиції, його лідерство в політичній меншості спровокували системну національно-політичну кризу, яка, набираючи оберти, швидко просувається до загального громадянського конфлікту".
У зв'язку з загостренням політичної ситуації пропонувалося провести закриті збори депутатів Верховної Ради разом з опозицією, Президентом, урядом, Конституційним Судом і Верховним Судом та обговорити на них шляхи виходу із наростаючої політичної кризи в Україні. Також пропонувалося провести надзвичайні збори депутатів від коаліції всіх рівнів і прийняти на них політичну резолюцію щодо ситуації в країні і шляхів подолання політичної кризи, на політичному рівні відмовитися від ескалації конфлікту шляхом прийняття політичних рішень, які можуть спровокувати громадянську нестабільність і некерованість державою та закликати Президента України утриматися від використання силових способів управління країною.
Приступивши до розгляду питань порядку денного, народні депутати обговорили проект закону про внесення зміни до статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування".
Доповідач Міністр юстиції Олександр Лавринович, представляючи законопроект, відзначив, що сьогодні склалася така ситуація, коли суб'єкт господарювання має отримувати близько 35-ти дозвільних актів від органів місцевого самоврядування. Закон "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" встановлює, що суб'єкти господарювання мають отримувати документи дозвільного характеру протягом п'яти робочих днів.
За словами доповідача, Закон "Про місцеве самоврядування", який регулює діяльність місцевих рад, не дає можливості вирішувати ці питання протягом п'яти днів, оскільки сесія ради має скликатися не частіше, ніж раз на квартал. А виконавчі комітети рад не рідше, ніж раз на місяць, але коли є потреба, то можуть це робити хоч кожен день.
Тому уряд пропонує доповнити 26 статтю Закону "Про місцеве самоврядування", надавши право раді на свій розгляд ухвалювати рішення про делегування повноважень у сфері видачі дозвільної документації виконкому ради. Якщо рада таке рішення прийме, буде таке повноваження виконкому, який зможе розглядати питання видачі дозволів суб'єктам господарської діяльності.
Під час обговорення народні депутати зауважували, що в законопроекті не зовсім чітко виписано, які саме повноваження передаються виконавчим органам або голові. На їхню думку, це може призвести до того, що, наприклад, на земельні ділянки буде видаватися дозвіл не радою, а це виключне повноваження ради, а окремими урядовцями, окремими чиновниками.
Промовці зауважували, що цього не можна допустити. Тому при підготовці до другого читання потрібно буде обов'язково звернути увагу на це і підготувати таким чином, щоб розмежувати повноваження більш чітко і не допустити можливості зловживань для окремих чиновників.
Законопроект за підсумками голосування було прийнято за основу 250-ма голосами.
Після цього до порядку денного було включено і прийнято в цілому закон про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту інвалідів. Він передбачає ряд суттєвих пільг для інвалідів, у тому числі і інвалідів дитинства. З прийняттям цього закону діти-інваліди і інваліди першої і другої групи при отриманні позитивних результатів при складанні іспитів будуть мати право на зарахування до вищих навчальних закладів.
Законом підвищується вік для таких дітей з 16 років до 18 з тією метою, щоб вони одержували допомогу по втраті годувальника у разі, якщо батько загинув на виробництві, страхові виплати по Фонду соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
Під час обговорення було внесено і враховано за підсумками голосування пропозицію щодо того, щоб діти-інваліди і інваліди першої і другої групи зараховувалися до вищих навчальних закладів і за результатами випробувань.
На пропозицію автора наступного законопроекту народного депутата В.Хари проект про внесення змін до деяких законів України (щодо впорядкування соціальних послуг за соціальним страхування) було направлено на доопрацювання.
Наприкінці засідання народні депутати включили до порядку денного низку законопроектів для їх підготовки до розгляду на пленарних засіданнях. Зокрема були включені законопроекти: про внесення зміни до статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності"; про внесення зміни до статті 6 Закону України "Про розмежування земель державної та комунальної власності"; про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність"; про внесення змін до Закону України "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні"; про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо посилення відповідальності за порушення прав на об'єкт права інтелектуальної власності).
На цьому ранкове засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання третьої сесії Верховної Ради України відбудеться у п'ятницю, 4 травня.