У П'ЯТНИЦЮ, 23 БЕРЕЗНЯ, ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ ТРЕТЬОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ П'ЯТОГО СКЛИКАННЯ.
Голова Верховної Ради України Олександр Мороз на початку ранкового пленарного засідання оголосив про входження до Коаліції національної єдності у Верховній Раді України народних депутатів: Олександра Ковтуненка, Олега Надоші, Володимира Ткаченка, Сергія Поліщука, Олександра Єдіна членів депутатської фракції "Блок Юлії Тимошенко", а також Анатолія Шкрібляка, Льва Гнатенка, Василя Гуреєва, Віктора Лещенка, Віталія Майка, Олексія Федуна членів депутатської фракції "Наша Україна" на підставі особистих заяв.
Дві фракції СПУ і КПУ наполягли на наданні слова для заяви. Керівник фракції КПУ Петро Симоненко повідомив, що народні депутати-члени Антикризової коаліції депутатських фракцій у Верховні Раді України п'ятого скликання заявляють про перехід на якісно новий рівень своєї діяльності і проголошують про перейменування Антикризової коаліції в Коаліцію національної єдності.
За словами П.Симоненка, основою подальших практичних кроків коаліції буде конкретний програмно-цільовий метод управління та підготовка і здійснення середньострокових планів. Коаліція виступає за налагодження цивілізованих відносин між владою та народом України, в основі яких мають бути постійний конструктивний діалог і розумний політичний компроміс і є відкритою для співпраці з усіма політичними силами у парламенті та народними обранцями, яких об'єднує національна ідея розбудови суверенної, демократичної, соціальної України.
Після цього народні депутати розглядали кадрові питання.
О.Мороз надав слово Прем'єр-міністру України Віктору Януковичу. Він зачитав подання про звільнення Поляченка Ю.В. з посади міністра охорони здоров'я.
Верховна Рада звільнила з посади міністра охорони здоров'я Юрія Поляченка у зв'язку з переходом на іншу роботу.
Далі Прем'єр-міністр зачитав подання про призначення Гайдаєва Ю.О. на посаду міністра охорони здоров'я.
Кандидат відповів на запитання народних депутатів.
Верховна Рада України призначила Юрія Гайдаєва міністром охорони здоров'я. Рішення підтримали 252 депутати.
Юрій Гайдаєв склав присягу члена Кабінету Міністрів.
Далі головуючий виголосив депутатські запити.
Після цього народні депутати приступили до розгляду питань порядку денного. Вони заслухали попередній звіт Тимчасової слідчої комісії з питань перевірки ситуації забезпечення природнім газом українських споживачів, розрахунками за поставлений природній газ та можливими порушеннями діючого законодавства на енергетичному ринку України. Доповідала Голова Тимчасової слідчої комісії Алла Александровська. Вона повідомила про зміни, які відбулися у складі Комісії з часу її створення, про дане додаткове доручення провести перевірки обґрунтування, списання боргів корпорації "Єдині енергетичні системи України" та господарської діяльності Українського газоресурсного консорціуму, які були посередниками на ринку газу.
Голова Комісії також повідомила про те, що Комісія направила запити щодо отримання інформації, документів та матеріалів з питань, що становлять предмет її роботи до Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки, Міністерства економіки, Міністерства палива і енергетики, Рахункової палати, Фонду державного майна, Служби Безпеки України, Генеральної прокуратури України тощо.
Відповідно до поставленого нового завдання був зроблений запит до Генеральної прокуратури України щодо надання Тимчасовій слідчій комісії інформації, пов'язаної із розслідуванням діяльності корпорації "Єдині енергетичні системи України".
За словами А.Александровської, Комісія проводить роботу по збору публікацій у засобах масової інформації, в тому числі інтернет-виданнях та бере їх до уваги для подальшого аналізу.
Голова Комісії сказала про те, що на цей час ще не всі відомства відгукнулися на звернення Комісії. У розпорядженні Тимчасової слідчої комісії знаходиться значна кількість матеріалів і робиться все, щоб відповіді надійшли від всіх, причетних до цих питань органів та установ. За останній час отримані пояснення про стан справ у газопостачанні від Міністерства палива та енергетики.
Згідно з наведеними даними, які є у розпорядженні комісії, уряд вирішує питання щодо забезпечення газом населення з врахуванням інтересів найбільш незахищених його верст.
Торкнувшись питання щодо перевірки обгрунтування списання боргів корпорації "Єдині енергетичні системи України" та господарської діяльності Українського газоресурсного консорціуму, які були посередниками на ринку газу, А.Александровська зазначила, що закриття справ щодо діяльності ЗАТ з іноземними інвестиціями промислово-фінансової корпорації ЄЕСУ привело до втрати державою від 3,7 млрд. гривень до 7,5 млрд. гривень. За її словами, закриття справ підриває імідж України на міжнародній арені, тому що виникає питання щодо рівності всіх перед законом і високих посадовців і пересічних громадян.
Комісія вважає за необхідне звернутися до Генеральної прокуратури України з проханням перевірити законність прийнятих рішень щодо діяльності ЗАТ з іноземними інвестиціями промислово-фінансової корпорації ЄЕСУ.
Голова Комісії відповіла на запитання народних депутатів.
Під час обговорення попереднього звіту Тимчасової слідчої комісії з окремою думкою виступив народний депутат Микола Сивульський. Він звинуватив Комісію у тому, що замість розгляду нагальних проблем, які пов'язані із забезпеченням природним газом українських споживачів, аналізу бездіяльності та зловживань представників уряду, що призвели до спекуляцій газом власного видобутку, який продається населенню вдвічі дорожче, ніж закуповується імпортований газ в Росії, вона сфабрикувала своє рішення і піднімає проблеми сьогодення питаннями, які відносяться до періоду 1995-1996 років минулого століття і по яких прийняті однозначні рішення судів.
Промовець констатував втрату у Тимчасової слідчої комісії після оновлення її керівництва того конструктивізму в роботі, спрямованості на дослідження актуальних питань функціонування газового ринку, які сьогодні хвилюють суспільство.
Голова Комісії заперечила йому, наголосивши, що у її виступі прозвучали об'єктивні факти.
Народні депутати у виступах заявляли, що вони так і не почули від комісії, скільки, в яких пропорціях зроблені розрахунки по газу власного видобутку і імпортного.
Інші промовці пропонували підтримати попередній звіт Тимчасової слідчої комісії і дати її можливість продовжити роботу.
За підсумками розгляду Верховна Рада ухвалила постанову і взяла до відома попередній звіт комісії. Постановою продовжено роботу Тимчасової слідчої комісії, а матеріали, зібрані нею, будуть направлені до Генеральної прокуратури.
Далі народні депутати заслухали попередній звіт Тимчасової слідчої комісії з розслідування обставин щодо фактів порушення Конституції, законів України та побиття депутатів Київської міської ради під час розгляду питання про заміну тарифів на комунальні послуги на пленарному засіданні третьої сесії Київської міської ради 7 грудня 2006 року. Доповідав голова Тимчасової слідчої комісії Борис Беспалий. Він зазначив, що в Комісії за звітний період відбулося 5 засідань, заслухано 13 посадових осіб, направлено 53 листи та запити до посадових осіб, відповідей та звернень отримано 51. Члени Комісії також переглянули відеоматеріали, які є у матеріалах порушеної кримінальної справи. Частина з них були продемонстровані у сесійній залі. Голова Комісії прокоментував їх і зробив висновок, що 7 грудня 2006 року мали місце не спонтанні сутички депутатів Київради, а сплановане їхнє побиття.
За словами Б.Беспалого, невстановлені особи, які мали нагрудні знаки, подібні до нагрудних знаків депутатів райрад, безперешкодно проникли до сесійної зали, де взяли участь у побитті депутатів Київради, після чого так само безперешкодно покинули її сесійну залу та адміністративний будинок.
"Акція, вочевидь, спланована. Відтак, є й замовники та організатори цього жорстокого і цинічного побиття. Фотографії виконавців передані до органів прокуратури та долучені до матеріалів справи", - сказав Голова Комісії.
Б.Беспалий також зазначив, що у розслідуванні кримінальної справи за фактом побиття депутатів Київради стались позитивні зрушення завдяки співпраці комісії з правоохоронними органами.
Оскільки, побиття депутатів сталося під час розгляду питання щодо підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, відтак, з'ясовуючи обставини побиття, Комісія також розслідувала і правові аспекти в тарифному питанні.
Завершуючи виступ, Голова Тимчасової слідчої комісії Борис Беспалий запропонував взяти до відома попередній звіт Комісії, надрукувати його в газеті "Голос України", направити матеріали Тимчасової слідчої комісії до Генеральної прокуратури України для їх вивчення та відповідного реагування, а також розширити повноваження Комісії щодо розслідування фактів по інших справах.
У виступах народних депутатів прозвучали різні оцінки роботи комісії від позитивних до негативних, звучали взаємні звинувачення представників коаліції і опозиції у відповідальності за події, що відбулися 7 грудня 2006 року у сесійній залі Київської міської ради.
Промовці пропонували як продовжити роботу комісії до з'ясування всіх обставин, так і завершити її роботу, оскільки Комісія зробила свою справу.
Голова Верховної Ради України О.Мороз, підбиваючи підсумки обговорення, звернув увагу депутатів на те, що звіт має далеке відношення від предмету діяльності комісії.
Головуючий нагадав, що є Постанова Верховної Ради, прийнята 7 грудня, якою передбачено створити комісію щодо фактів порушення Конституції і законів України та побиття депутатів під час розгляду питання про тарифи. А звіт присвячений висновкам щодо правильності чи неправильності визначення тарифів.
"Але є інша сторона справи - побиття депутатів міської ради. Ми і в Кіровограді бачимо подібне, в інших місцях, якщо появляються в сесійному залі посторонні люди, то ми повинні давати цьому найжорстокішу оцінку і притягнути до відповідальності тих, хто допускає такі факти", - зазначив О.Мороз.
Верховна Рада прийняла Постанову, якою взяла до відома попередній звіт Комісії і припинила її діяльність.
Після цього народні депутати мали розглянути у другому читанні проект закону про Фонд державного майна. Доповідач з цього питання голова підкомітету Комітету з питань економічної політики Михайло Чечетов повідомив, що до Комітету надійшли нові зауваження з новими пропозиціями до законопроекту. Однак, вони не підтримані Фондом державного майна.
М.Чечетов зазначив, що дві принципові статті законопроекту щодо умов оплати праці, матеріально-побутового, соціального та іншого забезпечення і призначення першого заступника, заступників голови фонду не врегульовані, і позитивного голосування у сесійній залі не буде, а тому доцільно перенести розгляд цього законопроекту на наступний пленарний тиждень.
Народні депутати підтримали цю пропозицію голосуванням і розгляд проекту закону про Фонд державного майна було перенесено.
За основу у першому читанні було прийнято наступний проект закону про Дисциплінарний статут органів і підрозділів цивільного захисту. Законопроект визначає сутність службової дисципліни, обов'язки родового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щодо її додержання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, права начальницького складу щодо їх застосування, а також порядок подання і розгляду пропозицій, заяв і скарг.
У зв'язку з необхідністю доопрацювання окремих положень, зокрема умов СОТ розгляд наступного законопроекту про оптові ринки сільськогосподарської продукції було перенесено.
За основу у першому читанні був прийнятий проект закону про внесення змін до статті 321 Кримінального кодексу України щодо встановлення відповідальності за незаконне виробництво, виготовлення, придбання, перевезення, пересилання, зберігання з метою збуту або збут отруйних і сильнодіючих лікарських засобів.
Наприкінці пленарного засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, оголошеннями у розділі "Різне".
На цьому ранкове пленарне засідання завершилося.
26-30 березня народні депутати працюватимуть з виборцями.
Наступне пленарне засідання третьої сесії Верховної Ради України п'ятого скликання відбудеться у вівторок, 3 квітня.