Під час доповіді голова підкомітету з питань місцевих органів виконавчої влади та територіального устрою Микола Федорук зазначив, що законопроект внесений з метою передбачення можливості утворення об’єднаних територіальних громад, суб'єктом утворення яких є, зокрема, територіальні громади міст обласного значення без зміни меж відповідних районів, а також визначення чіткої послідовності дій в процесі призначення перших місцевих виборів у територіальних громадах, утворених в результаті об`єднання територіальних громад різних районів, та зміни меж таких районів.
Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" та Земельного кодексу України в частині визначення порядку та умов зміни меж районів у процесі добровільного об'єднання територіальних громад.
Голова підкомітету поінформував, що:
- Комітет з питань бюджету вважає, що законопроект має вплив на показники місцевих бюджетів (може призвести до розбалансування районних бюджетів та бюджетів об'єднаних територіальних громад);
- Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку висловило ряд зауважень до законопроекту та вважає, що за результатами розгляду у першому читанні законопроект доцільно повернути суб’єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання;
- Спеціальний радник Уряду України з питань децентралізаці Д.Попеску у своєму висновку зазначив, що законопроект може бути прийнятий, хоча і містить ряд недоліків в частині неузгодження з районними радами зміни меж районів та не врахування можливих бюджетних наслідків таких змін;
- Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування "Асоціація міст України" підтримує прийняття зазначеного законопроекту, водночас вважає, що законопроект доцільно доповнити положеннями щодо передачі частини спільної власності територіальних громад району у власність об'єднаної територіальної громади міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення, а також продовження фінансування бюджетних установ з районного бюджету до завершення процесу їхньої передачі територіальній громаді;
- Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України вважає, що прийняття, зокрема, зазначеного законопроекту в короткостроковій перспективі сприятиме розвитку місцевого самоврядування та удосконаленню територіальної організації влади.
За наслідками загального обговорення Комітетом було ухвалено рішення - рекомендувати Верховній Раді відповідно до пункту 1 частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов зміни меж районів у процесі добровільного об'єднання територіальних громад", внесений народними депутатами України О.Бойко, М.Федоруком, В.Курилом, в першому читанні прийняти за основу.
Відповідний законопроект зареєстровано за №4676 .