27 лютого 2007, 10:05
Законопроектом (реєстр. № 2779) пропонується визначити загальні засади парламентського контролю в Україні, відрегулювати відносини між Верховною Радою України та державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, їх посадовими та службовими особами, які діють в Україні або в межах її інтересів за кордоном і, на яких поширюється дія парламентського контролю.
На засіданні зазначалося, що законопроект суперечить принципу побудови та структурування законодавства і передбачає регулювання не статусу та діяльності певних органів, а функції, яка до того ж здійснюється не одним, а одразу багатьма органами.
Крім того, значна кількість положень проекту дублює положення Конституції України. Зокрема, п. п. 1-7 статті 13 проекту (затвердження рішень про надання Україною позик і економічної допомоги іноземним та міжнародним організаціям; схвалення рішень про надання військової допомоги іншим державам, про направлення підрозділів Збройних Сил України до іншої держави чи про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України тощо) дублюють відповідно положення п. п. 9, 10, 14, 23, 32, 34 ч.1 статті 85 Конституції України.
На думку членів Комітету, прийняття цього законопроекту може призвести до того, що переважна більшість його положень будуть або дублювати норми уже існуючих законів, або "підправляти" їх, тим самим створюючи колізії. Народні депутати вважають, що цей проект не містить докладного регулювання питань парламентського контролю, щоб ним можна було замінити уже існуючі закони з цих питань. А також не містить принципово нових форм і механізмів контролю, тому і не може додати до чинного законодавства принципових суспільно корисних новацій, якими б можна було виправдати його прийняття.
Зважаючи на висновки Головного науково-експертного управління апарату Верховної Ради України, Верховного Суду України; Комітет ухвалив рішення рекомендувати парламенту повернути законопроект суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.