Вдосконалення українського законодавства щодо попередження насильства в сім'ї обговорено на "круглому столі", який відбувся у Комітеті з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності

15 березня 2007, 16:10

У роботі "круглого столу" взяли участь народні депутати, фахівці міністерств у справах сім'ї, молоді та спорту, внутрішніх справ, охорони здоров'я, представники міжнародних та громадських організацій.

Учасники заходу обговорили проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення законодавства України щодо протидії насильству в сім'ї), який зараз готується у Комітеті до другого читання. Законопроектом передбачено внесення змін до Кодексу України про адміністративні порушення та Закону України "Про попередження насильства в сім'ї".

Проект розроблено спільно з фахівцями Департаменту громадської безпеки Міністерства внутрішніх справ та Міжнародного жіночого правозахисного центру "Ла Страда-Україна".

Член Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, Президент Міжнародного жіночого правозахисного центру "Ла Страда Україна" Катерина Левченко, відкриваючи захід, що "зміни в законопроекті не зможуть докорінно змінити законодавство і зробити його бездоганним". Тому, на її думку, доцільно періодично здійснювати громадське обговорення важливих гендерних проблем.

За словами К.Левченко, "більшість з запропонованих в ньому змін назріли вже давно: необхідність відміни такої санкції щодо насильника, як штраф (таке покарання є тягарем для родини насильника, а не для на самого правопорушника (стаття 173-2 Кодексу України про адміністративні порушення); вилучення статті 11 "Офіційне попередження про неприпустимість віктимної поведінки щодо насильства в сім'ї" з Закону України "Про попередження насильства в сім'ї"; введення адміністративного арешту у якості санкції припинення насильства (санкція у вигляді адміністративного арешту передбачає вилучення насильника з сім'ї, а не жертви насильства)".

Інновацією у документі учасники заходу назвали спробу включити в роботу з попередження насильства в сім'ї не тільки потерпілих осіб, але й осіб, які вчинили насильство. Для цього у законопроект вводяться поняття "корекційні програми" та "корекційна робота" та описується їх зміст. Для здійснення цих програм автори законопроекту пропонують переорієнтувати роботу кризових центрів з роботи лише з потерпілими від насильства в сім'ї на роботу з сім'ями в цілому та з особами, які вчиняють насильство в сім'ї.

У ході обговорення змін до законопроекту дискусійним виявилася введена в законопроекті додаткова санкція для осіб, які вчиняють насильство в сім'ї в стані алкогольного сп'яніння: проходження курсу лікування від алкоголізму (статті 24 та 32 Кодексу України про адміністративні порушення). Учасники заходу назвали цю пропозиція слушною, оскільки в абсолютній більшості випадків насильство здійснюється в нетверезому стані.

Важливість змін до законопроекту підтримав голова підкомітету соціальних програм Комітету з питань бюджету Василь Богачук, який, зокрема, висловив готовність Комітету долучитися до роботи і знайти кошти для розв'язання проблем щодо попередженню насильства в сім'ї.

На своєчасності проведення такого заходу наголосив голова підкомітету Комітету з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин Геннадій Удовенко. Він схвалив таке прозоре і публічне обговорення змін до законодавства.

За підсумками обговорення промовці відзначили, що прийняття законопроекту сприятиме підвищенню захисту прав людини в Україні, більш ефективному попередженню проявів насильства в сім´ї, якісному реагуванню органів внутрішніх справ цей вид правопорушення.