Комітет з питань соціальної політики та праці рекомендує парламенту подолати вето Президента України на Закон України "Про внесення змін до Закону "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України"

15 січня 2007, 14:00

Президент вважає, що прийнятий Верховною Радою Закон "Про внесення змін до Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" суперечить Конституції України, Бюджетному кодексу, Закону "Про цінні папери та фондову біржу". Крім того, введення Закону в дію потребуватиме додаткових значних видатків з державного бюджету, що спричинить недофінансування інших соціальних бюджетних програм. У зв'язку з цим Президент пропонує прийнятий Закон відхилити.

Основним завданням Закону (реєстр. №0915) є захист інтересів осіб, що втратили заощадження в державних фінансових установах та у вигляді державних цінних паперів.

Нормами документу визначається, що джерелом покриття витрат з повернення заощаджень вкладників є збільшення обсягу загального фонду Державного бюджету у розмірі до 1,5 відсотка валового внутрішнього продукту на планований рік. Кошти для компенсації заощаджень громадян визначаються у Державному бюджеті окремою статтею. Президент не погоджується з цією нормою закону, оскільки це, на його думку, суперечить частині другій статті 95 Конституції, згідно з якою виключно законом про державний бюджет визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

З метою законодавчого врегулювання проблеми повернення знецінених грошових заощаджень, Комітет рекомендує парламенту повторно прийняти закон.

Комітет вважає, що прийняття закону сприятиме розв'язанню проблеми визначення реальних джерел фінансування відновлення заощаджень громадян, зменшенню соціальної напруженості.