18 січня 2007, 10:17
Перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк впевнений, що у вересні парламент схвалить закон про внесення змін до Конституції у частині місцевого самоврядування.
Про це він заявив під час роботи «круглого столу» 17 січня в редакції газети «Голос України» за участю представників місцевих органів влади на тему: «Продовження політичної реформи в Україні».
Зустріч із учасниками заходу А.Мартинюк розпочав з надзвичайно сумного повідомлення про смерть народного депутата України Євгена Кушнарьова: «Держава, Верховна Рада України втратила одну з яскравих своїх особистостей». Він наголосив на тому, що Є.Кушнарьов «багато зробив для створення Української держави, для того, щоб Україна стала і демократичною, і незалежною».
А.Мартинюк нагадав, що Є.Кушнарьов був головою Комітету з питань правової політики, котрий саме «опікується питаннями Конституції».
На думку А.Мартинюка, «поза всяким сумнівом продовження політичної реформи в Україні є ключовою проблемою номер один». Ситуація, яка складається в державі, вважає він, вимагає зробити наступний крок, а саме продовжити політреформу у частині місцевого самоврядування.
Перший заступник Голови Верховної Ради України прогнозує, що парламент «попередньо схвалить» законопроект про внесення змін до Конституції у частині місцевого самоврядування на третій сесії. За його словами, «поза всяким сумнівом у вересні цей закон може бути прийнятий». При цьому А.Мартинюк не виключив, що цей законопроект може бути проголосований і на позачерговій сесії за умови «нагальної потреби».
Водночас А.Мартинюк пояснив, що законопроект передбачає піврічний термін перехідного періоду на реорганізацію та перерозподіл владних повноважень на місцях.
«Ми, нібито, все зробили, щоб наблизитись до європейської моделі, діємо відповідно до Європейської Хартії місцевого самоврядування, але місцевого самоврядування фактично не існує, оскільки немає найголовнішого матеріальної підтримки та владних повноважень у місцевих органів влади», - наголосив А.Мартинюк.
У контексті теми «круглого столу», його учасники, зокрема, обговорили низку проблемних питань щодо прав та обов´язків органів місцевого самоврядування, формування та реального розподілу місцевих бюджетів, врегулювання прав власності, реалій імперативного мандату.
Учасники зібрання, серед іншого, обговорили необхідність розробки кодексу законів, який регламентуватиме правове поле для місцевого самоврядування. Крім того, за словами А.Мартинюка, «необхідно внести суттєві зміни до Бюджетного Кодексу», котрий визначає систему фінансування органів місцевого самоврядування.
А.Мартинюк також наголосив, що парламент і уряд стабільно працюватимуть ще чотири роки.
Говорячи про Закон України про Кабінет Міністрів, А.Мартинюк спрогнозував, що він буде підписаний Головою Верховної Ради України і після цього набуде чинності.
Підбиваючи підсумки роботи «круглого столу», представники місцевих органів влади були одностайні у тому, що закон про внесення змін до Конституції у частині місцевого самоврядування треба приймати якнайшвидше, оскільки, впевнені вони, «у цьому є нагальна потреба».