Комітет з питань транспорту і зв'язку рекомендує Верховній Раді прийняти за основу проект закону про внесення змін до статті 32 Кодексу торговельного мореплавства України (щодо права плавання під Державним прапором України)
06 червня 2014, 10:18
На засіданні Комітету зазначалося, що метою законопроекту (реєстр. №3294) є вдосконалення законодавчого врегулювання питання надання суднам права плавання під Державним прапором України, в частині забезпечення прав та інтересів держави та інвестора.
Проектом пропонується встановити, що право плавання під Державним прапором України поширюватиметься також і на судна, які належать фізичним особам-суб'єктів господарювання та юридичним особам, зареєстрованим в Україні незалежно від наявності або відсутності у їх статутному капіталі іноземних інвестицій.
Під час обговорення необхідність прийняття законопроекту обґрунтовувалася тим, що чинна редакція Кодексу торговельного мореплавства України не конкретизує можливості надання права плавання під Державним прапором України суднам, які перебувають у власності фізичних осіб-суб'єктів господарювання або суднам, які знаходяться у цих осіб на умовах договору бербоут-чартеру.
Наголошувалося на тому, що зазначені положення позбавляють інвестування у судноплавство України привабливості, з точки зору інвестора, зокрема, іноземного, перешкоджають реалізації інвестиційних проектів, спрямованих на будівництво або придбання суден.
Члени Комітету відзначили, що чинні норми створюють серйозний бар'єр не тільки для входження іноземних інвесторів на ринок вітчизняного судноплавства, а й для українських судновласників, які часто в процесі здійснення господарської діяльності в даній сфері, зацікавлені в повному або частковому залученні іноземних партнерів (зокрема, для цілей фінансування тощо).
Народні депутати також вказували на те, що на практиці вказані обмеження призводять до тінізації ринку вітчизняного судноплавства, оскільки судновласники змушені обирати для своїх суден прапори держав, які передбачають більш гнучкі положення законодавства, що не тільки створює додаткові складнощі для судновласників, а й має вкрай негативний ефект для бюджету України та вітчизняної економіки в цілому, оскільки призводить до значного відтоку грошових ресурсів за межі регулювання (у тому числі, оподаткування) в Україні.
Члени Комітету зазначили, що прийняття законопроекту сприятиме залученню додаткових інвестицій, в тому числі, у судноплавну галузь, популяризації інвестиційних проектів в Україні, сталому наповненню дохідних частин відповідних бюджетів, а також надасть інвесторам позитивний сигнал про поліпшення інвестиційного клімату в Україні.