20 грудня 2006, 13:44
Законопроектом (реєстр. №2192) пропонується встановити порядок залучення додаткових коштів на фінансування охорони здоров'я разом з його розмежуванням на основі запровадження двох організаційно-фінансових програм.
Проаналізувавши положення проекту закону, Комітет звертає увагу на те, що у документі певною мірою передбачається перегляд і зміна вихідних засад здійснення права громадян на медичну допомогу, визначену на конституційному рівні (стаття 49 Конституції України, Рішення Конституційного Суду України) та спеціальними законодавчими актами, перш за все, Основами законодавства України про охорону здоров'я та Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Комітет також звертає увагу, що проекту властива певна незбалансованість щодо правового регулювання окремих питань.
Члени Комітету зазначили: концептуально проект є певною альтернативою цим документам. Для виникнення такої альтернативи є дуже суттєві підстави, оскільки досвід переходу від бюджетного до страхового фінансування медицини свідчить, що такий перехід супроводжується численними негативними наслідками, насамперед, зростанням загальних видатків та порушенням системи фінансування медичних закладів при відсутності реального покращання якості медичних послуг з одночасним збереженням "неформальних" видів оплати за їх надання.
Тому Комітет прийняв рішення рекомендувати парламенту за результатами розгляду в першому читанні законопроект відхилити.