13 грудня 2006, 17:36
У СЕРЕДУ, 13 ГРУДНЯ, ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ П'ЯТОГО СКЛИКАННЯ ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ.
На початку ранкового засідання народні депутати виступили із заявами, повідомленнями, внесенням пропозицій.
Після цього народні депутати приступили до розгляду питань, внесених до порядку денного. Першим розглядався проект закону про ставки вивізного (експортного) мита на брухт металів, брухт кольорових металів та напівфабрикатів з їх використанням. Голова Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Петро Порошенко доповів про враховані пропозиції під час доопрацювання проекту до другого читання. Він наголосив, що це останній із законопроектів, прийняття яких необхідне для вступу України до СОТ.
П.Порошенко повідомив, що Комітет врахував 7 з 10 поправок до законопроекту. Автор неврахованих пропозицій народний депутат А.Семинога зняв їх перед голосуванням.
Верховна Рада прийняла закон в цілому 363-ма голосами.
Закон передбачає відміну заборони на експорт брухту легованих чорних металів, брухт кольорових металів і напівфабрикатів з їх використанням і встановлює для них відповідні ставки експортного мита.
Нові ставки мають бути введені з дати вступу України до Світової організації торгівлі. З дня набрання чинності закону впродовж 5 років експорт цих товарів дозволено здійснювати лише спеціалізованим металургійним переробним підприємствам, на яких виготовлено цю продукцію, і за наявності експортного сертифікату якості. Система управління якістю на цих підприємствах повинна відповідати вимогам стандартів ISO9000-2001 або іншим підтвердженим сертифікатам відповідності. Вивезення за межі митної території України зазначених товарів як давальницької сировини можливе за умови попередньої сплати до бюджету суми експортного мита виключно грішми.
Крім того, ці товари буде вилучено з режиму вільної торгівлі з іноземними державами. Законом передбачено внести зміни до законів України "Про металобрухт" і "Про операції з давальницькою сировиною в зовнішньоекономічних відносинах".
Розгляд наступного питання проекту закону про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення) було перенесено на наступне пленарне засідання.
Верховна Рада прийняла за основу проект постанови про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Стан підготовки вступу України до Світової організації торгівлі (СОТ), проблеми та перспективи". У рекомендаціях враховано майже всі надані учасниками парламентських слухань пропозиції. З метою завершення вступу України до СОТ та набуття повноправного членства для забезпечення ефективної участі у формуванні правових засад функціонування багатосторонньої торгівельної системи та широкого інформування громадськості, розроблено рекомендації Верховній Раді та Кабінету Міністрів. Крім того, постановою передбачено встановити конкретні строки інформування Кабінетом Міністрів щодо виконання рекомендацій.
За основу було прийнято наступний законопроект порядку денного - про внесення змін до законів України "Про державну службу" та "Про виконавче провадження" щодо реформування органів державної виконавчої служби. Законопроектом пропонується ліквідувати урядовий орган державного управління Державний департамент Державної виконавчої служби і включити цей департамент до складу Міністерства юстиції. Відповідним чином пропонується провести реорганізацію на місцях, на обласному рівні, на районному і міському рівні і ввести відділи Державної виконавчої служби до складу управлінь юстиції.
В цілому народні депутати ухвалили закон про Дисциплінарний статут Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України. Дисциплінарний статут врегулює службові відносини, що виникнуть між особами рядового і начальницького складу з 1 січня 2007 року.
Документ визначає сутність службової дисципліни, обов'язки осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації стосовно її дотримання, види заохочень та дисциплінарних стягнень, порядок і права начальників щодо їх застосування та порядок оскарження дисциплінарних стягнень тощо.
Верховна Рада прийняла за основу проект закону про реструктуризацію заборгованості за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і комунальні послуги, що утворилися станом на 1 грудня 2006 року. Законопроектом пропонується продовжити термін реструктуризації заборгованості населення перед підприємствами житлово-комунального господарства за спожиті послуги, що дозволить запобігти зростанню кількості неплатників з числа платоспроможних категорій громадян.
Далі народні депутати повторно розглянули Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні" з пропозиціями Президента України.
Профільний Комітет запропонував прийняти закон у новій редакції з частковим врахуванням пропозицій Президента України.
За підсумками голосування Верховна Рада підтримала пропозицію Президента України про відхилення цього закону.
Народні депутати розглянули ще один закон з пропозиціями Президента України - Закон України "Про внесення змін до статті 1 Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини".
Представник Президента України у Верховній Раді Роман Зварич поінформував про причини, через які Президент не підписав закон. Він нагадав, що у чинному законі, до якого вносяться зміни цим законом, забороняється приватизація пам'яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. Відповідно до базового закону такий перелік має бути поданий Кабінетом Міністрів.
Законом, що надійшов на підпис, чинний закон доповнюється положеннями, за якими ця заборона не поширюється на одноквартирні жилі будинки і квартири, кімнати в квартирах та нежилі приміщення у багатоквартирних жилих будинках, які є пам'ятками культурної спадщини і можуть бути приватизовані згідно з чинним законодавством за умови укладення майбутнім власником з відповідним органом охорони культурної спадщини попереднього договору про укладення в майбутньому так званого охоронного договору на пам'ятку або її частину.
Президент зазначив, що закон не містить чітких критеріїв: які саме жилі або нежилі приміщення, тобто пам'ятки культурної спадщини можуть бути приватизовані, що певною мірою не узгоджуються із спеціальним щодо питань приватизації житла Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду".
Президент запропонував відхилити закон.
За підсумками голосування закон було направлено на доопрацювання.
Президент України не підписав і наступний закон, який розглянули народні депутати, - "Про волонтерський рух". Представник Президента України у Верховній Раді Роман Зварич поінформував про причини, з яких Президент запропонував відхилити закон.
Верховна Рада підтримала пропозицію Президента України і 367-ма голосами відхилила закон.
Далі народні депутати повторно розглянули доопрацьований Закон України "Про Загальнодержавну програму ведення сільськогосподарського виробництва на території, що зазначала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2007-2016 роки". В результаті доопрацювання члени профільного Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи дійшли висновку про необхідність погодитися з пропозицією Президента України про відхилення цього закону.
Верховна Рада відхилила Закон України "Про Загальнодержавну програму ведення сільськогосподарського виробництва на території, що зазначала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2007-2016 роки" 267-ма голосами.
Наприкінці ранкового засідання народні депутати розглянули питання ратифікації.
Верховна Рада ратифікувала Угоду про позику (Проект розширення доступу до ринків фінансових послуг) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Йорданського Хашимітського Королівства про морське торговельне судноплавство.
На цьому ранкове пленарне засідання завершилося.
Наступне пленарне засідання Верховної Ради відбудеться у четвер, 14 грудня.