Комітет з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до Закону "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" (щодо удосконалення окремих положень)
13 лютого 2014, 11:43
Законопроектом (реєстр. №3614) пропонується:
визначити щорічний загальний обсяг фінансової державної підтримки суб’єктів малого і середнього підприємництва на рівні не менше 0,1% від загального обсягу видатків загального фонду Державного бюджету та місцевих бюджетів;
створити та забезпечити функціонування загальнодержавних, регіональних та місцевих друкованих та електронних засобів масової інформації з метою інформаційної державної підтримки суб’єктів малого і середнього підприємництва та об’єктів інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва;
надавати державну підтримку суб’єктам малого і середнього підприємництва, що здійснюють надання в оренду нерухомого майна невеликої площі, і тим, які мають заборгованість перед бюджетом та соціальними фондами внаслідок форс-мажорних обставин.
Під час обговорення члени Комітету висловили низку зауважень до проекту. Зокрема, йшлося про те, що у пункті 4 частини 1 статті 13 Закону "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" пропонується визначити, що державна підтримка не надається суб’єктам малого і середнього підприємництва, які здійснюють надання в оренду нерухомого майна (житлові приміщення, загальна площа яких перевищує 100 квадратних метрів, нежитлові приміщення (споруди, будівлі) та/або їх частини, загальна площа яких перевищує 300 квадратних метрів), що є одним з основних видів діяльності. Отже, у разі їх прийняття суб’єкти малого і середнього підприємництва, які надають в оренду нерухомість меншої площі, матимуть право отримати державну допомогу. Проте, на думку парламентаріїв, державна підтримка, передусім, повинна надаватися суб’єктам малого і середнього підприємництва, які здійснюють господарську діяльність з виробництва певної продукції. Тому народні депутати пропонують пункт 4 частини 1 ст. 13 закону залишити в чинній редакції.
На думку членів Комітету, необґрунтованою є пропозиція щодо "пропорційного розподілу між регіонами країни та їх районів і міст обласного підпорядкування з урахуванням їх особливостей та потреб" фінансової державної підтримки суб’єктам малого і середнього підприємництва. Передусім, наголошували члени Комітенту, така пропозиція суперечить вимогам чинної ч. 6 статті 17 Закону "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", згідно з якими "кошти Українського фонду підтримки підприємництва, інших загальнодержавних, регіональних та місцевих фондів підтримки підприємництва спрямовуються виключно на фінансування розвитку та підтримки малого і середнього підприємництва. Порядок використання таких коштів встановлюється Кабінетом Міністрів України". Також, вважають народні депутати, кожний регіон має свою структуру розвитку малого і середнього підприємництва і потребує відповідну долю бюджетного фінансування. Крім того, рівень державної фінансової підтримки може залежати від визначених у відповідній державній програмі цілей та стратегій розвитку певного регіону країни (наприклад, розвитку малого підприємництва в депресивних регіонах тощо).
За підсумками обговорення Комітет ухвалив рішення рекомендувати парламенту прийняти проект закону у першому читанні, а під час підготовки його до другого читання врахувати пропозиції, висловлені народними депутатами.