28 грудня 2006, 12:13
Законопроектом (реєстр. № 1223) пропонується створити нормативно-правові умови щодо вдосконалення тарифної політики в електроенергетичній сфері та теплопостачання шляхом введення поняття "зелений тариф" з метою стимулювання виробництва електричної та теплової енергії з альтернативних джерел.
В.Бронніков зазначив, що "такий механізм мінімізує ризики інвесторів, є прозорим і має перевагу перед іншими, такими як квотування виробництва/постачання електроенергії, виробленої з поновлюваних джерел, тендерні підходи тощо, оскільки потребує значно менших витрат на адміністрування і є передбачуваним".
На першому етапі впровадження фіксованого тарифу, термін якого пропонується встановлювати щорічно впродовж 5 років з дати набрання чинності законом, величина тарифу встановлюється на достатньо високому рівні, оскільки має бути конкурентною і привабливою як на внутрішньому, так і на європейському ринку інвесторів. У подальшому регулюючий орган - НКРЕ – має право переглянути цю величину з огляду на результати, досягнуті від встановлення такого тарифу, а саме рівня розвитку альтернативних джерел енергії, використання інвестицій, наявності зловживань стимулюючим тарифом, рентабельності виробників енергії з альтернативних джерел тощо.
Світовий досвід свідчить, що у будь-яких державах виробництво енергії з альтернативних джерел не є дешевим, але більшість країн погоджуються на необхідність спеціальних програм підтримки цього виду виробництва доти, поки вони знайдуть своє місце на ринку.
Законопроектом пропонується встановлювати "зелений тариф" на електроенергію, застосовуючи у розрахунку середньорічний тариф на електроенергію для непобутових споживачів, який визначається НКРЕ.
Підсумовуючи обговорення
проекту, голова Комітету М.Мартиненко, зокрема, зазначив, що важливим моментом цього законопроекту є запровадження механізму стимулювання інвестицій в альтернативні джерела енергії, який є найбільш поширеним у країнах Європейського Союзу і полягає у встановленні фіксованого тарифу на електроенергію, вироблену з поновлюваних джерел енергії. Встановлення законодавчого поняття "зеленого тарифу" в електроенергетичній галузі дозволить створити умови для запровадження технологій виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, а також буде стимулювати власне виробництво основного устаткування для цих електростанцій. Одним з важливих моментів законопроекту також є встановлення права держави визначати перелік вторинних енергетичних ресурсів, прискорений розвиток яких стимулюється через застосування "зеленого тарифу".
Крім встановлення "зеленого тарифу", для забезпечення гарантованого ринку збуту електроенергії, виробленої з альтернативних джерел, законопроектом встановлюється обов’язок оптового ринку електроенергії України закуповувати таку енергію, якщо вона не буде продана за прямими договорами. Це є також однією з гарантій інвестору щодо мінімізації ризиків інвесицій у розвиток поновлюваних джерел енергії.