21 грудня 2006, 09:43
Законопроектом (реєстр. № 2403) пропонується розмежувати функції і повноваження Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації.
Члени Комітету наголошували, що положеннями Конституції України передбачається необхідність визначення особливостей здійснення влади у місті Києві. Зокрема, відповідно до статті 118 Основного закону України підлягають регулюванню окремим законом особливості здійснення виконавчої влади у столиці України, а статтею 140 передбачається, що окремим законом мають визначатися особливості здійснення у місті Києві місцевого самоврядування. Крім того, статтею 133 Конституції України визначається окремим законом спеціальний територіальний статус міста Києва.
За чинними положеннями законодавства, переконані народні депутати, Київська міська державна адміністрація є виконавчим органом Київської міської ради. Відповідно до вимог статті 141 Конституції України виконавчий орган міської ради очолює міський голова. "Тому, доки Київська міська державна адміністрація буде виконавчим органом Київської міської ради, доти вона згідно з конституційними вимогами має очолюватись міським головою. Таким чином, за діючої системи влади у місті Києві запропоновані зміни суперечать статті 141 Основного закону", - підкреслювали учасники засідання.
Зверталася також увага на те, що абсолютно аномальною є ситуація, коли один орган державної влади Київська міська державна адміністрація матиме одночасно двох керівників: Голову міської державної адміністрації та Київського міського голову, котрий має очолювати виконавчий орган міської ради, яким є міська державна адміністрація.
Зважаючи на це, члени Комітету вирішили до питання стосовно усунення проблем діяльності влади у столиці підходити комплексно. Насамперед, необхідно законодавчо врегульовувати усі питання, від вирішення яких залежить ефективність роботи і функціонування як органів місцевого самоврядування у місті Києві, так і міської державної адміністрації.