Комітет з питань науки і освіти рекомендує Верховній Раді прийняти за основу проект закону про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів України (щодо пільг для професійно-технічних навчальних закладів), поданий народними депутатами М.Садовим, С.Ніколаєнком

27 жовтня 2006, 09:27

Законопроект (реєстр. №1116) передбачає внесення змін до законів України "Про оподаткування прибутку підприємств", "Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу" "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001-2004 років", "Про фіксований сільськогосподарський податок", "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" та Бюджетного кодексу України.

Зокрема, автори пропонують внести доповнення до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" з метою конкретизувати пільги по оподаткуванню державних професійно-технічних навчальних закладів сільськогосподарського профілю на вирощену та реалізовану ними продукцію, а саме: вирощування зернових, технічних та решти культур не віднесених до інших класів рослинництва; перероблення овочів та фруктів; вирощування культур у поєднанні з тваринництвом (змішане сільське господарство); виробництво борошна; виробництво круп. Автори звертають увагу на те, що це питання на сьогодні не врегульоване і створює певні перепони між державними професійно-технічними навчальними закладами та місцевими органами державної податкової адміністрації.

Внесення доповнень до Закону України "Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу", на думку авторів, надасть можливість державним професійно-технічним навчальним закладам сільськогосподарського профілю отримувати часткову (до 40 відсотків) компенсацію державою вартості техніки і обладнання, (до 70 відсотків) компенсацію облікової ставки Національного банку України за кредитами банків та державну підтримку банків, що здійснюють довгострокове кредитування цих навчальних закладів на рівні з іншими сільськогосподарськими товаровиробниками. Відсутність бюджетних видатків протягом 15 років на оновлення матеріально-технічної бази 265 державних професійно-технічних навчальних закладах сільськогосподарського профілю зумовила її повне фізичне та моральне старіння.

Доповнення до Бюджетного кодексу дозволить врегулювати питання щодо отримання кредитів державними професійно-технічними навчальними закладами на рівні з іншими суб'єктами господарювання. Середньо відсотковий термін експлуатації обладнання у 932 державних професійно-технічних навчальних закладах складає: 15% - до 10 років; 45% - від 10 до 20 років; 40% - понад 20 років. Орієнтовна потреба коштів для оновлення навчально-матеріальної бази професійно-технічних навчальних закладів складає 750 млн. грн. Причиною такого стану є відсутність бюджетного фінансування на утримання і оновлення матеріально-технічної бази державних навчальних закладів, а також можливості створення сучасної матеріальної бази шляхом кредитування.

Доповнення до Закону України "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001-2004 років" надасть можливість державним професійно-технічним навчальним закладам сільськогосподарського профілю отримувати фінансову підтримку з державного бюджету на вирощену та реалізовану ними продукцію на рівні з селянськими та іншими господарствами, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції. (265 державних професійно-технічних навчальних закладів сільськогосподарського профілю мають понад 60 тис. га землі сільськогосподарського призначення, яка використовується для здійснення сільськогосподарського навчальної діяльності та виробництва сільськогосподарського продукції. Виробництво сільськогосподарського продукції є одним із джерел надходження спеціального фонду зазначених навчальних закладів).

Доповнення до Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок" створить належні умови щодо мобільності використання державними професійно-технічними навчальними закладами сільськогосподарського профілю землі сільськогосподарського призначення, яка використовується для навчальної діяльності та виробництва продукції.

Зміни до Земельного кодексу України приведуть у відповідність до Законів України "Про освіту", "Про професійно-технічну освіту", "Про загальну середню освіту" назв навчальних закладів.

Законопроектом також передбачено внести зміни до Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" з метою звільнення від оподаткування податком з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів професійно-технічні навчальні заклади державної та комунальної форм власності, які фінансуються з відповідних бюджетів, стосовно транспортних засобів, за умови використання їх відповідно до статутної діяльності.