21 листопада 2013, 12:08
Законопроектом (реєстр.№2374а) пропонується з 1 січня 2014 року змінити порядок зарахування до місцевих бюджетів орендної плати за водні об’єкти (їх частини), що надаються в оренду Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями і органами місцевого самоврядування, встановивши, що:
така орендна плата є складовою доходів загального фонду місцевих бюджетів, які не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, та зараховується відповідно до бюджету Автономної Республіки Крим, обласних, районних бюджетів і бюджетів місцевого самоврядування (зміни до статті 69 Бюджетного кодексу);
плата за надані в оренду ставки, що знаходяться в басейнах річок загальнодержавного значення, виключається зі складу доходів бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (зміни до статті 66 Бюджетного кодексу).
Комітет зазначив, що законопроект підготовлено з метою узгодження положень Бюджетного і Водного кодексів України. Згідно із новою редакцією статті 51 Водного Кодексу, водні об’єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України.
Відтак, у зв’язку із зміною підходу до надання в оренду водних об’єктів, пропонуються зміни до Бюджетного кодексу України в частині зарахування орендної плати за водні об’єкти (їх частини) до відповідних місцевих бюджетів залежно від повноважень органів, що надають такі об’єкти в оренду.
Крім того, у пункті 4 розділу І законопроекту встановлюється, що орендна плата за водні об’єкти (їх частини), яка справляється згідно з договорами, укладеними до 1 січня 2014 року, зараховується відповідно до пункту 15 частини першої статті 69 Бюджетного кодексу (зміни до розділу І «Прикінцеві та перехідні положення Бюджетного кодексу України).
Така пропозиція є недоцільною, вважає Комітет, оскільки встановлений зазначеними змінами до Бюджетного кодексу порядок зарахування відповідного платежу буде застосовуватися з часу набрання чинності відповідною нормою без виключення.
Враховуючи наведене, Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді проект закону за наслідками розгляду у першому читанні прийняти за основу та в цілому з урахуванням виключення пункт 4 розділу І законопроекту.