08 листопада 2006, 13:24
У середу, 8 листопада, Голова Верховної Ради України Олександр Мороз взяв участь у нараді-семінарі за участю заступників Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад.
О.Мороз закликав учасників наради узгоджено здійснювати представницьку владу, «щоб застосування і використання законів на місцевому рівні допомагало утверджувати авторитет місцевої влади, бо власне, через ваш авторитет люди сприймають владу як таку». Він висловив упевненість, що теми, підняті представниками регіональних громад на нараді-семінарі, будуть враховані у роботі парламенту, «щоб загалом система представницьких органів працювала стабільно і надійно».
Голова Верховної Ради України охарактеризував політичну ситуацію у державі як стабільну. «Влада буде стабільною п‘ять років, парламент буде працювати п‘ять років, без змін також працюватиме уряд, а якщо й відбудуться якісь зміни, то без надривів і революцій», - сказав він.
Голова Верховної Ради України поінформував учасників наради про першочергові завдання, що стоять перед вищим законодавчим органом.
Зокрема, як найголовніше завдання О.Мороз назвав необхідність поглиблення політичної реформи, зокрема в її частині про місцеве самоврядування. Мороз також підкреслив, що реформа обов´язково буде доведена до кінця. "Не можна навіть розмов вести про ревізію політреформи", - наголосив він, коментуючи заяви окремих політиків щодо необхідності відмови від політичної реформи.
О.Мороз звернув увагу, що у ході минулих виборів на всіх рівнях здійснено формування рад на пропорційній основі. «Є у тому процесі переваги, є і недоліки, які ми маємо врахувати у найближчий період», сказав він. Серед недоліків пропорційної системи О.Мороз назвав, зокрема, труднощі щодо узгодження інтересів територіальних громад і їх представництво в органі влади.
За словами О.Мороза, важливим у цьому сенсі є досвід європейських країн. Так, він назвав важливим досвід щодо проведення виборів на пропорційній основі, але з використанням списків у округах. На його думку, це «полегшить ставлення до політичної сили через конкретних людей, які її представляють на місці».
О.Мороз висловився за те, щоб рейтинг кожного політика залежав від того, як проголосували за його політичну силу у відповідному окрузі. «Треба, щоб кожен, представник у виборчому списку мав сподівання пройти. Тоді він буде боротися за партію і за себе у партії», - зазначив О.Мороз. Він висловив сподівання, що цей принцип вдасться закріпити на наступні парламентські вибори, змінивши відповідні положення виборчого закону.
Водночас, щоб політична реформа у частині місцевого самоврядування «була справжньою», переконаний О.Мороз, треба проводити податкову, бюджетну реформу, реформувати житлово-комунальне господарство.
За його словами, у парламенті на розгляді перебуває проект Закону про внесення змін до Конституції України (реєстр. №0900), яким передбачено внести зміни і доповнення до 31 статті Основного закону. Ці зміни стосуються, зокрема, системи державної влади, посилення ролі парламенту і Кабінету Міністрів України, взаємної відповідальності законодавчої та виконавчої влади за результати своєї діяльності, удосконалення статусу і системи місцевого самоврядування.
О.Мороз поінформував, що завдання парламенту у сфері законодавчого забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування планується обговорити у ході засідання консультативно-дорадчої ради, що відбудеться 20 листопада у Львові за участю Голови Верховної Ради та керівників профільних управлінь Верховної Ради України.
Говорячи про Державний бюджет на наступний рік, Голова Верховної Ради назвав проект держбюджету на 2007 рік «кращим в усіх відношеннях» від бюджетів 2006 та 2005 років і висловив переконання, що документ буде ухвалено вчасно. «Тут враховано дуже багато потреб регіонів, виділено багато на соціальну сферу. У цьому проекті бюджету гарне співвідношення центрального і регіональних бюджетів», - сказав О.Мороз. Він також зазначив, що останнім часом з приводу бюджету в Україні ведеться дуже багато дискусій. Зокрема, сказав він, "ці дебати ведуть ті політики й політологи, які навіть не читали цей документ". "Спекуляції з цього приводу треба просто пережити", - вважає Глава парламенту.
О.Мороз висловив думку, що Президент підпише Закон про Державний бюджет на наступний рік, підкресливши, що всі зауваження, які він висловлював, уже враховані у документі, який пройшов перше читання».
Голова Верховної Ради України відзначив, що наразі у роботі над бюджетом «чи не вперше» відносини між парламентом і урядом налагодилися, оскільки «уряд і парламент тепер не опоненти, а дві взаємозалежні структури влади».
О.Мороз також наголосив на необхідності якнайшвидшого розгляду законопроектів про Кабінет Міністрів України, два з яких надійшли на розгляд народних депутатів, а також ухвалення законів про Фонд державного майна України, про Президента України.
У нараді-семінарі також взяли участь заступник керівника Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Владислав Лук‘янов, керівник Апарату Верховної Ради України Валентин Зайчук, керівництво профільного управління Верховної Ради України.
***