Комітет з питань фінансів і банківської діяльності рекомендує парламенту направити на доопрацювання проект закону про внесення змін до статті 11 Закону "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" щодо удосконалення процедур стягнення штрафів, накладених за порушення законодавства на ринку цінних паперів
07 листопада 2013, 17:25
Законопроектом (реєстр. №3166) пропонується змінами до частин другої та третьої статті 11 Закону "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" віднести постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу, ухвалену уповноваженими особами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, до категорії виконавчих документів, що підлягають примусовому виконанню державною виконавчою службою у порядку, встановленому Законом "Про виконавче провадження".
Також проект передбачає можливість оскарження зазначеної постанови у суді, а у разі неоскарження протягом одного місяця, який обчислюється з дня її винесення, звернення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до державної виконавчої служби з заявою про примусове виконання зазначеної постанови.
На засіданні Комітету зазначалося, що чинна редакція відповідних положень статті 11, які пропонується змінити, передбачає лише можливість оскарження згаданої постанови про накладення штрафу в суді та примусове стягнення штрафу на підставі відповідного рішення суду в разі добровільної несплати протягом 15 днів за позовом Комісії.
Таким чином, вважають народні депутати, законопроектом пропонується кардинально змінити порядок застосування уповноваженими особами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку санкцій до юридичних осіб за порушення ними законодавства на ринку цінних паперів, встановивши механізми примусового виконання зазначених санкцій в порядку виконавчого провадження.
На засіданні зазначалося також, що Кабінет Міністрів підтримує проект закону за умови врахування зауважень, що мають відношення до необхідності узгодження положень законопроекту із відповідними нормами Закону "Про виконавче провадження" та Кодексу адміністративного судочинства України.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради у висновку висловило зауваження щодо доцільності внесення передбачених законопроектом змін не до статті 11 чинного закону, яка має назву "Відповідальність юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів", оскільки ця стаття не призначена для регулювання зазначених питань, а до статті 12 "Порядок застосування санкцій до юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів", що регулює ці питання.