Комітет з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики підтримує проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення механізму застосування заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності)
05 листопада 2013, 18:05
На засіданні Комітету зазначалося, що законопроект (реєстр. №3084) спрямований на захист суб’єктів господарювання від необґрунтованого створення перешкод їх законній господарській діяльності контролюючими органами шляхом надання таким суб'єктам необхідного для ефективного захисту їх прав обсягу повноважень, та усунення недоліків механізму застосування заходів реагування.
Зокрема, пропонується внести наступні зміни до Кодексу адміністративного судочинства України:
доповнити статтю 47, якою визначено вичерпний перелік учасників адміністративного процесу, новим суб’єктом - особою, прав, свобод, інтересів чи обов’язків якої стосується заявлений позов;
передбачити обов’язок суб’єкта владних повноважень, яким прийнято рішення щодо застосування заходів реагування, щодо направлення копії позову та доданих до нього документів особі, якої стосується такий позов; при цьому подання позову буде можливе лише при наявності доказів відправлення зазначених документів;
змінити строк подання позову - наступного дня з моменту отримання доказів одержання позову та доданих до нього документів особою, якого стосується такий позов;
конкретизувати норму частини дев’ятої статті 183-6 щодо права надсилання копії постанови учасникам процесу, зазначивши, що надсилання має супроводжуватись отриманням доказу одержання постанови особою, якій він надсилається, а також коло суб’єктів, яким надано право апеляційного оскарження рішення суду щодо застосування або незастосування заходів реагування, зазначивши, що такими правами наділені усі учасники процесу; конкретизувати строк для апеляційного оскарження рішення суду - з моменту отримання учасником процесу такого рішення, а не з моменту проголошення.
Також проектом пропонується внести зміни до Закону "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", згідно з якими передбачається усунути банкетну норму, яка передбачає необхідність підтвердження заходів реагування лише у передбачених законом випадках, зазначивши, що застосування таких заходів у всіх випадках потребує підтвердження у суді.
Члени Комітету вважають, що вдосконалення нормативно-правових актів, які регулюють правовідносини у цій сфері: призведе до розширення прав суб’єктів господарювання; сприятиме їх більшій захищеності від наслідків недобросовісного виконання своїх обов’язків та (або) зловживання правами посадовими особами контролюючих органів державної влади.