20 листопада 2006, 10:41
Протягом тижня розглянуто 43 питання.
В рамках Дня Уряду у Верховній Раді України заслухано і обговорено інформацію про діяльність органів державної влади, місцевого самоврядування щодо розвитку фізичної культури і спорту.
Заслухано і обговорено звіти Міністра оборони України Гриценка А.С. та Міністра закордонних справ України Тарасюка Б.І. щодо виконання покладених на міністерства завдань і реалізацію державної політики у відповідних сферах.
Прийнято в цілому закони:
"Про внесення зміни до статті 7 Закону України "Про пестициди і агрохімікати". Законом передбачено, що у разі реєстрації пестициду чи агрохімікату в Україні забороняється протягом десяти років з дати такої реєстрації використовувати інформацію, що міститься в документації (досьє) щодо безпечного застосування пестицидів, агрохімікатів, без дозволу суб'єкта господарювання, за зверненням якого здійснено реєстрацію.
"Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" (щодо покриття додаткових видатків". Закон прийнято з метою забезпечення у повному обсязі виплат пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, допомог сім´ям з дітьми інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям, заробітної плати органам місцевого самоврядування та органам виконавчої влади тощо.
"Про внесення змін Закону України "Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину". Прийняття Закону України дасть можливість прискорити переговорний процес щодо вступу України до СОТ. Метою законопроекту "Про внесення змін до Закону України "Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину" є встановлення такого розміру ставки вивізного (експортного) мита на велику рогату худобу та шкірсировину, який одночасно сприятиме експорту продукції з більш високим рівнем переробки та забезпечить надходження до державного бюджету.
"Про внесення змін до Закону України "Про адвокатуру" (щодо одержання права на зайняття адвокатською діяльністю). Закон прийнято з метою розширення можливості одержання права на зайняття адвокатською діяльністю в Україні незалежно від громадянства, що дозволить в цій частині гармонізувати національне законодавство з нормами і вимогами угод Світової організації торгівлі.
"Про внесення змін до Закону України "Про страхування". Законом вносяться зміни до Закону України "Про страхування" щодо дозволу здійснювати посередницьку діяльність з укладання договорів на території України з страховиками-нерезидентами по великим ризикам (морські перевезення, авіаційні перевезення, перевезення вантажів, відповідальність перевізника, страхування космічної інфраструктури) після вступу України до СОТ. При цьому передбачено скасування обмеження щодо посередницької діяльності на території України на користь страховиків-нерезидентів через п'ять років після вступу України до СОТ. Законом вносяться зміни також стосовно здійснення страхової діяльності на території України страховиками-нерезидентами, в тому числі через страхових посередників (транскордонне страхування) відповідно до прийнятих Україною зобов´язань щодо вступу до СОТ.
"Про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність". Закон прийнято з метою правового врегулювання питання про надання іноземним банкам права відкривати на території України філії та здійснення такими філіями банківської діяльності, яке є важливою умовою при вирішенні питання вступу України до Світової організації торгівлі, а також членства України у Європейському Союзі.
"Про внесення змін до Митного кодексу України" (щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності під час переміщення товарів через митний кордон України). Зміни передбачають, зокрема: установлення відповідальності правовласника перед власником товару, митне оформлення якого призупинено, але факт порушення прав інтелектуальної власності не доведено (відповідна норма передбачена статтею 56 Угоди ТРІПС); надання права митним органам призупиняти митне оформлення товару за власною ініціативою в разі переміщення через митний кордон України товару, щодо якого не подано заяву про захист права інтелектуальної власності, але є достатні підстави вважати, що під час його переміщення може бути порушено право на об´єкт права інтелектуальної власності (застосування дії Ех Оfficio, що передбачені статтею 58 Угоди ТРІПС). Внесення змін до статті 345 Митного кодексу дасть змогу митним органам застосовувати її під час переміщення через митний кордон України товарів з порушенням прав інтелектуальної власності. На даний час застосування даної статті не є можливим, оскільки "контрафактність" товарів встановлюється лише судом.
"Про внесення змін до Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність". Законом передбачається виключення із Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" визначень термінів, які не узгоджуються з вимогами угод СОТ: "квоти антидемпінгові", "квоти компенсаційні", "ліцензія антидемпінгова", "ліцензія компенсаційна".
"Про внесення змін до Закону України "Про ветеринарну медицину". Закон визначає загальні правові, організаційні та фінансові засади функціонування ветеринарної медицини, вимоги щодо ветеринарно-санітарної якості та безпеки неїстівних продуктів тваринного походження, охорони довкілля, а також повноваження державних органів, права і обов´язки юридичних та фізичних осіб у сфері забезпечення ветеринарно-санітарного і епізоотичного благополуччя, карантину тварин, здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду.
"Про внесення змін до статті 9 Закону України "Про лікарські засоби". Законом вносяться зміни, за якими, зокрема, забороняється протягом п'яти років з дня реєстрації лікарського засобу в Україні (незалежно від строку чинності будь-якого патенту, який має відношення до лікарського засобу) використовувати реєстраційну інформацію для подання заяви про державну реєстрацію іншого лікарського засобу, крім випадків, коли право посилатись або використовувати таку інформацію одержано в установленому законом порядку.
"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення протидії незаконному обігу архівних цінностей". Закон передбачає внесення змін до Кодексу законів про працю України (доповнюється коло працівників, з якими може бути розірвано трудовий договір з ініціативи власника або уповноваженого ним органу за певних умов), Кодексу України про адміністративні правопорушення (розширюється перелік порушень законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи, відповідно до якого застосовуються адміністративні заходи), Закону України «Про Національний архівний фонд та архівні установи" (уточнюються положення діючого Закону щодо умов передачі права власності на документи, стосовно посилення контролю за станом забезпечення збереженості архівних документів, а також конкретизується ряд термінів).
"Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Законом доповнено статтю 20 Закону України "Про загальнообов´язкове державне пенсійне страхування" нормою, за якою дозволено гірничим підприємствам сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 28 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
"Про ратифікацію Угоди про незаконний обіг на морі, укладеної на виконання статті 17 Конвенції Організації Об'єднаних Націй про боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів та психотропних речовин".
"Про внесення змін до деяких законів України (щодо плати за ліцензії та акцизного збору на виробництво спиртів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів)". Закон передбачає значне зменшення плати за ліцензії на виробництво і торгівлю спиртом, алкогольними напоями та тютюновими виробами до розміру 780 гривень, що відповідає вартості наданих послуг. Поряд із цим з метою забезпечення сталості надходження коштів до державного бюджету України пропонується збільшити обсяги акцизного збору на зазначену продукцію. Оскільки акцизний збір не заборонений нормами СОТ, його незначне збільшення не ускладнить процес вступу України до СОТ.
"Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування". Законом внесення змін до законодавчих актів з питань оподаткування у напрямку усунення недоліків у нормах діючого законодавства щодо податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств, в частині розширення бази оподаткування в фінансовій сфері, акцизного збору, вдосконалення адміністрування окремих видів податків, обмеження деяких податкових пільг.
За основу прийнято законопроекти:
про Кабінет міністрів України;
про внесення зміни до статті 33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" (щодо охорони трудових прав);
про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України (щодо вручення копії постанови про порушення кримінальної справи);
про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України (щодо публічного вибачення від імені держави);
про внесення змін до Закону України "Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів";
про внесення змін до Закону України "Про державну підтримку сільського господарства України";
про внесення змін до Закону України "Про молоко та молочні продукти";
про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру";
про встановлення тарифної квоти на ввезення в Україну цукру-сирцю з тростини;
про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування;
про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо розмежування справ, підвідомчих господарським судам та загальним судам);
про внесення змін до Закону України "Про виноград та виноградне вино";
проект Постанови про інформацію Кабінету Міністрів України "Розвиток вугільної галузі України та запровадження енергозберігаючої моделі економіки - шлях до набуття енергетичної незалежності".
Прийнято низку постанов про обрання народних депутатів України членами комітетів Верховної Ради України.
Прийнято Постанови:
про проведення Шістнадцятої сесії Парламентської асамблеї Організації з безпеки та співробітництва в Європі;
про внесення змін у Постанову Верховної Ради України "Про Лічильну комісію Верховної Ради України п'ятого скликання" (щодо внесення змін у складі Лічильної комісії);
про внесення змін до порядку денного другої сесії Верховної Ради України п´ятого скликання (щодо включення додаткових питань);
про дострокове припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Н.І.Карпачової у зв'язку з її обранням народним депутатом України;
про інформацію Кабінету Міністрів України щодо діяльності органів державної влади, місцевого самоврядування з розвитку фізичної культури і спорту;
про інформацію Кабінету Міністрів України "Розвиток вугільної галузі України та запровадження енергозберігаючої моделі економіки - шлях до набуття енергетичної незалежності".
Перенесено розгляд законопроектів:
про структуру, повноваження та особливості правового і економічного режиму майнового комплексу Національного виробничо-аграрного об'єднання "Масандра";
про встановлення ставок вивізного (експортного) мита на брухт чорних металів, брухт кольорових металів та напівфабрикатів з їх використанням;
Повернено на доопрацювання:
законопроект про внесення змін до Закону України "Про захист тварин від жорстокого поводження" (щодо визначення окремих термінів);
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про господарські товариства" (щодо зниження планки кворуму проведення загальних зборів господарського товариства)" з пропозиціями Президента України.
Відхилено законопроект про утримання та поводження з домашніми тваринами в населених пунктах.