05 жовтня 2006, 14:14
Президент України вказує на те, що законопроектом (реєстр. № 0806) не визначено строк, протягом якого випускники закладів для дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, підлягатимуть обов’язковому страхуванню і вважає, що він повинен становити не більше одного року. Ця пропозиція Президента України може бути прийнятою, оскільки запровадження страхування такої категорії дітей у конкретно визначений строк дасть можливість скоротити обсяг додаткових бюджетних витрат.
Президент України не погоджується з положенням закону, в якому пропонується встановити повне державне забезпечення для осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, якими визнаються особи віком від 18 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки, та особи, що були віднесені до дітей, позбавлених батьківського піклування. Посилаючись на норму Закону «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (абзац 4 стаття 1 Закону), він вважає, що такі особи є дієздатними і можуть працювати та утримувати не тільки себе, а і свою сім’ю. За цих обставин, на його думку, встановлення для таких осіб повного державного забезпечення є недоцільним.
Президент України вказує на неузгодженість положення Закону, відповідно до якого особи із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, матимуть право на повне державне забезпечення у навчальних закладах до закінчення ними цих закладів, із з нормою статті 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», яка визначає особами із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб віком від 18 до 23 років, у яких у віці до 18 років померли або загинули батьки, а також особи віднесені до дітей, позбавлених батьківського піклування..
Аргументованою є також Пропозицію Президента України щодо встановлення преференції для випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу і забезпечити органами праці та соціального захисту населення здійснення плати за комунальні послуги та квартирної плати до моменту працевлаштування такої категорії випускників.
Президент України не заперечує проти необхідності надання державної підтримки таким категоріям осіб, однак зауважує, що така преференція не сприятиме їх працевлаштуванню, а, навпаки, може призвести до зловживань цим правом. Тому слід погодитись зі Пропозицією Президента України щодо необхідності встановлення Кабінетом Міністрів України порядку та строків звільнення зазначених осіб від квартирної плати та плати за комунальні послуги.
Пропозиції Президента України 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Верховна Рада України не підтримала.
Закон набирає чинності з 1 січня 2008 року.