Комітет з питань правової політики визнав таким, що не суперечить положенням Конституції України проект закону про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення статусу директорів департаментів міністерств та врегулювання деяких питань організації діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
10 вересня 2013, 14:08
Законопроект (реєстр. №2943) розроблено з метою посилення ролі директорів департаментів апаратів міністерств у зв’язку з проведеною Президентом України адміністративною реформою, внаслідок якої було суттєво зменшено кількість посад заступників міністра.
Зокрема, змінами до Закону "Про комітети Верховної Ради України" передбачається можливість запрошення до участі у слуханнях в парламентських комітетах, крім керівників державних органів, також інших посадових осіб цих органів.
Водночас, пропонується внести зміни до статті 15 Закону "Про звернення громадян", якими передбачається можливість надання відповіді міністерства за результатами розгляду заяв (клопотань), не лише за підписом керівника органу, а також за підписом уповноваженої ним посадової особи цього міністерства. Закон "Про центральні органи виконавчої влади" передбачається доповнити положеннями щодо організації діяльності департаментів апаратів міністерств, а також визначення повноважень їх директорів.
Крім того, законопроектом пропонується уточнити деякі повноваження міністра, заступника міністра - керівника апарату, керівника центрального органу виконавчої влади, а також питання діяльності територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
На засіданні Комітету зазначалося, що згідно Конституції України, Кабінет Міністрів є вищим органом у системі органів виконавчої влади (частина перша статті 113). Частиною другою статті 1 Закону "Про Кабінет Міністрів України" визначено, що Кабінет Міністрів здійснює виконавчу владу безпосередньо та через міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, Раду міністрів Автономної Республіки Крим та місцеві державні адміністрації. При цьому, організація, повноваження і порядок діяльності Кабінету Міністрів, інших центральних органів виконавчої влади визначаються Конституцією і законами України (частина друга статті 120 Конституції України).
Отже, вважають народні депутати, внесення запропонованих законопроектом змін щодо повноважень міністрів та їх заступників, директорів департаментів апаратів міністерств, територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, ґрунтується на наведеній конституційно-правовій основі.