08 листопада 2006, 10:33
Законопроектом (реєстр. №1045) передбачається запровадити в Україні єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та консолідувати в окремому уповноваженому органі Пенсійному фонді подібні для всіх фондів функції, а саме: збір коштів на окремий його рахунок, реєстрація страхувальників, формування та ведення інформаційної системи відомостей про платників єдиного соціального внеску та застрахованих осіб, забезпечення звітності, здійснення контролю за повнотою та своєчасністю сплати єдиного соціального внеску, використання даних Єдиного державного реєстру соціального страхування для призначення страхових виплат.
На думку Комітету проект має суттєві недоліки і повністю порушує створену систему соціального страхування громадян. Зокрема, члени Комітету вважають, що у проекті не підтверджується досягнення головної мети об'єднання функцій фондів зменшення витрат на їх адміністрування та навантаження на фонд оплати праці підприємств. Не знаходить свого вирішення питання скорочення штатів та адміністративних видатків фондів соціального страхування у зв'язку з покладенням на Пенсійний фонд України функцій із забезпечення збору єдиного страхового внеску;
Народні депутати також вважають, що з прийняттям цього законопроекту виникнуть проблеми із адмініструванням єдиного внеску у зв'язку з диференціацією його розміру, пов'язаною із класами ризику, та правом Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на щорічне їх коригування. Такий підхід не відповідає самій ідеології запровадження єдиного внеску, яка має забезпечити спрощення порядку сплати внесків соціального страхування та стабільність цієї системи.
Комітет висловив зауваження ще до низки статей законопроекту, зауваживши, що переважна більшість положень, запропонованих народним депутатом В.Хомутинніком, знайшли своє відображення в проекті закону про єдину систему збору та обліку внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (реєстр. №1065), поданого народними депутатами Л.Кириченко та С.Кальцевим. Комітет пропонує ці законопроекти об'єднати і розробити узгоджений законопроект.