08 вересня 2006, 09:33
Автор законопроекту (реєстр. №1028) пропонує посилити відповідальність за порушення земельного законодавства, оскільки, на його думку, ефективність застосування санкцій за самовільне зайняття земельної ділянки, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, є низькою, а цей вид правопорушення набуває все більшого поширення.
Зокрема, пропонується доповнити Кримінальний і Кримінально-процесуальний кодекси України статтею 356-1. Нею передбачається, що "Дії, передбачені цією статтею, якщо вони завдали значної шкоди підприємствам, установам, організаціям або окремим громадянам, -
Караються обмеженням волі на строк до п'яти років або позбавленням волі на строк до шести років".
Дії, передбачені цією статтею, якщо вони завдали значної шкоди підприємствам, установам, організаціям або окремим громадянам, -
Караються обмеженням волі на строк до п'яти років або позбавленням волі на строк до шести років".
Народний депутат вважає, що реально вплинути на негативну тенденцію самовільного захоплення земельної ділянки лише адміністративними заходами неможливо. Адміністративна відповідальність, яка передбачена ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не зупиняє правопорушників від протиправних дій. Після накладення адміністративного стягнення порушники сплачують незначний розмір штрафу і продовжують використовувати самовільно зайняті земельні ділянки. Повторно притягнути особу за це ж правопорушення до адміністративної відповідальності протягом року неможливо. Видача правопорушникам приписів з вимогою припинити правопорушення та усунути його наслідки також не дає бажаних результатів. За невиконання припису правопорушники притягуються знову ж таки до адміністративної відповідальності, платять штраф і продовжують використовувати самовільно зайняті земельні ділянки.
Правовий механізм примусового звільнення самовільно зайнятої ділянки досить складний. Саме через це землевласники (органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування) не завжди використовують право на звернення до суду. У більшості випадків порушення закону залишаються не усунутими.
Розповсюдження такого виду правопорушення на всій території України говорить про його підвищену суспільну небезпеку.
Комітет підтримав проект закону, прийняття якого дасть можливість захистити власників земельних ділянок та землекористувачів від злочинних посягань на земельні ділянки, які перебувають у їх власності чи користуванні, забезпечити реалізацію прав володіння, користування та розпорядження земельними ділянками.