Комітет з питань податкової та митної політики рекомендує парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо обліку та реєстрації платників податків
12 червня 2013, 16:42
Законопроект (реєстр. №2054а) спрямований на спрощення процедур започаткування бізнесу та забезпечення вільного і безоплатного доступу до інформації із державних реєстрів, що містять відомості про суб’єктів господарювання.
Так, пропонується: спростити процедури обліку та реєстрації платників податків, зокрема: скоротити строки повідомлення банками та іншими фінансовими установами органів державної податкової служби про відкриття рахунків платників податків, а також повідомлення органами державної податкової служби фінансових установ про взяття або відмову у взятті таких рахунків на облік; оприлюднювати на єдиному веб-порталі інформацію про взяття на облік платників податку, їх реєстрацію як платників податку на додану вартість (у тому числі як суб’єктів спеціального режиму оподаткування), єдиного податку та їх анулювання; скасувавати видачу свідоцтв, а замість цього факт реєстрації як платника податку на додану вартість (у тому числі як суб’єктів спеціального режиму оподаткування), платника єдиного податку засвідчувати шляхом видачи витягу із відповідного реєстру платників цих податків; уточнити підстави анулювання реєстрації платника податку на додану вартість; уточнити особливості перебування на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, реєстрації та анулювання реєстрації платників єдиного податку тощо.
На засіданні зазначалося, що у замість видачі офіційного документа (свідоцтва, довідки), як це передбачено чинними сьогодні положеннями ПКУ, пропонується таку реєстрацію здійснювати шляхом внесення змін до відповідного реєстру та оприлюднювати на єдиному веб-порталі або власному офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну і митну політику (Міністерства доходів і зборів України), дані про взяття на облік, як платників податків, юридичних осіб, їх відокремлених підрозділів та самозайнятих осіб не пізніше наступного робочого дня після взяття на облік. При цьому, лише за бажанням платника податку може видаватися виписка з відповідного реєстру.
Члени Комітету вважають, що у законопроекті невизначеним залишається порядок оприлюднення на цих веб-сайтах та отримання інформації щодо зареєстрованих платників податків. Так, згідно з п. 63.13 статті 63 ПКУ дані про взяття на облік оприлюднюватимуться на єдиному веб-порталі та/або власному офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну і митну політику, "з метою інформування платників податків". Водночас, проектом не визначено, чи це буде одноразове інформаційне повідомлення, чи така інформація про платників податків буде оприлюднюватися з метою інформування для постійного забезпечення державних органів, фізичних та юридичних осіб достовірною інформацією про платників податків. На думку парламентаріїв, останнє є більш прийнятним.
У разі запровадження запропонованого законопроектом механізму отримання платником податків витягу з реєстру платників податку про свою реєстрацію (нова редакція пункту 183.11 статті 183 для платників податку на додану вартість, пункту 299. 9 статті 299 для платників єдиного податку), вважають народні депутати, виникає загроза, що від платників податків вимагатимуть такі витяги і вони будуть змушені постійно звертатися до податкових органів щодо отримання виписки з відповідного реєстру для надання її, наприклад, державним органам, діловим партнерам, контрагентам, як це сталося, наприклад, у ситуації із скасуванням свідоцтва про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що знову створить складнощі з отриманням таких виписок та призведе до додаткових витрат платників податків. Враховуючи це, наголошувалося на засіданні, необхідно визначити у законопроекті безоплатність надання таких витягів.
Йшлося також про те, що незалежна професійна діяльність фізичної особи, на відміну від набуття фізичною особою статусу підприємця, не підлягає державній реєстрації, а передбачає лише взяття на облік особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, як платника податків, що вимагає коригування запропонованих законопроектом змін до статті 97 ПКУ щодо уточнення поняття "ліквідація платника податків".